来源：新京报
作者：张乐 金煜
“恐怖主义给美国带来的除了伤害，还有改变。”宾夕法尼亚大学的教授卡罗琳·马文简要地揭示了本·拉登对美国的影响。“9·11”恐怖袭击后的十年，美国经历了反恐的十年，变革的十年，焦虑的十年，甚至是失去的十年。
机构剧增
没人知道花多少钱
有统计显示，美国情报部门正式雇员总数已超过15万，如果算上世界各地的“线人”，美国情报人员达20万人。
“9·11”事件发生后，美国情报机构进行了前所未有的扩张。这成为恐怖主义带给美国的最大变化之一。
“9·11”事件发生10天后，时任总统布什就宣布成立内阁级别的“国内安全局”，负责协调中央情报局等在内的政府机构国内治安工作。
2002年11月25日，国土安全部成立，这成为美国自1947年成立国防部以来最大的政府机构调整。
2005年，统管包括中情局、联邦调查局在内16个情报机构的美国国家情报局正式开始运作，成为美国反恐机构“总舵主”。2010年8月，《华盛顿邮报》记者经过两年调查，揭秘美国的“反恐帝国”：“9·11”事件以来，美国政府共新建、重组超过263个情报机构。全美现有1271家政府机构与1931家私营民间公司在近1万个不同地点开展与反恐有关的情报工作。
“美国的情报机构变得庞大、复杂，没人知道雇了多少人，花了多少钱。”《华盛顿邮报》报道说。
秘密监听
为安全牺牲个人自由
“如果牺牲美国人民的自由，即使没动一刀一枪，我们也输了这场战争。”美国参议员
每天，美国国家安全局要拦截并存储各类信息17亿条，包括电子邮件、电话语音、IP地址等等。
大量反恐机构的涌现，也意味着大规模针对个人、组织、甚至外国政府的情报搜集。这种做法与美国珍视的公民权和个人自由之间的冲突，成为持久争论的话题。
赋予美国反恐机构情报搜集权的是《爱国者法案》。“投票前，我们压根就没来得及看这部法案。”有国会议员如此抱怨说。
这部法案规定，为防止、调查和打击恐怖主义，必要时可以超越法律程序监听电话、搜索住宅、追踪电子邮件。在没有经过听证会，没有任何会议讨论的情况下，这部法案以压倒性优势通过。据美国司法部统计，已至少有超过7000名美国公民向他们投诉，称自己的合法权利受到该法案的侵害。
此外，为了防范恐怖分子，美国机场进入了“深度安检”时代，并逐渐引进了“裸体”扫描设备。机场安检的繁琐和涉嫌侵犯隐私的规定，引来巨大的反对声。
黑狱丑闻
水刑虐囚重创人权
在讲究人权和法制的美国，虐囚、酷刑这样严重侵犯人权的事情令人十分震惊。犯罪学专家王大伟
不遗余力的反恐工作，也让美国情报机构走向极端，引发的“黑狱”、“虐囚”丑闻，让美国的国际形象一落千丈。
在关押恐怖疑犯的关塔那摩监狱，审讯人员为获得情报，大量采用所谓“高强度审讯手段”。
最有名的是“水刑”，囚犯被绑在一个倾斜的板凳上，脸部被渗水材料包裹，施刑者往其脸部浇水，令其产生溺水的感觉。此外，中情局甚至采取“剥夺睡眠”酷刑，和让犯人长时间站立等残酷刑法。
中国人民公安大学教授、犯罪学专家王大伟对记者表示，美国在关塔那摩关押了很多“基地”组织成员，没有定性，没有审判，就关押好几年，这是不符合司法程序的。
两场战争
美军挑动世界神经
“世界在美国的建议下，开始了全球反恐的时代，美国的领导地位得到加强，可以说是因祸得福。”军科院张博
在军事科学院美国问题学者张博看来，恐怖主义对美国的最大影响是改变了美国的外交方针，这种变化直接导致了国际格局的改变。
“9·11”事件之后的第二个月，美军就开进了本·拉登藏身之地阿富汗。塔利班政权土崩瓦解，取而代之的是一个亲美政权。
本·拉登被迫转移到了巴基斯坦，美国的反恐行动也开始在巴基斯坦展开，美巴交往愈加频繁，引发了南亚关系的微妙变化。
2003年，美国又以反恐的名义推翻萨达姆政权，中东的心脏由此多了一个对美有利的政府。就连在北非的美国宿敌卡扎菲，也在反恐战争后伸出“橄榄枝”。
借着反恐，美国对可疑国家挥起制裁的“大棒”。美国将伊朗、朝鲜列入支持恐怖主义国家名单，这间接激化了朝鲜核问题、伊朗核问题，引发地区紧张局势。
张博认为，10年来，从布什政府到奥巴马政府的对外政策，都离不开“反恐”，美国政府在反恐战争中，所获得的比失去的要多得多。这是本·拉登发动“9·11”袭击时没有想到的。
巨额军费
债务焦虑甚于反恐
美国人陷入焦虑，焦虑的源头是他们为国防花的钱比其他所有国家加起来还多。美国媒体
美国在阿伯塔巴德击毙本·拉登后，专栏作家霍华德·范恩曼在《赫芬顿邮报》上发表文章说：“我们拥有一个陷入困境的美国”。
想要证明这一点，只需要看看那3000名“9·11”事件的遇难者，以及在阿富汗和伊拉克战场中丧生的大约6000名美国士兵。美国人发起的不仅仅是一次抓捕罪犯的行动，而是一次历史上最大规模的“复仇行动”。
反恐十年，国际油价上涨了近400%，黄金价格上涨了约6倍，美元贬值接近一半。
《纽约时报》曾在2010年初撰文，“9·11”事件之后美国军费总计超过了1万亿美元。《时代》周刊在拉登被打死后更算了一笔账，称追捕拉登和由此造成的国内潜在经济影响，已经花掉了美国2.8万亿到5万亿美元。
两场战争，让美国政府负债1.3万亿美元，眼下美国国债已经高达14万亿美元，而10年前政府还有预算盈余。这个世界上最强大的国家，开始担心不久之后政府可能会破产。
美国人陷入焦虑，焦虑的源头是，他们为国防花的钱比其他所有国家加起来还多。追求安全所付出的代价，让美国人对债务的恐惧已经开始大于对恐怖主义的担忧。
美国媒体在总结这场反恐战争时说，本·拉登的死是一场胜利，让奥巴马获得了一个政治上喘息的机会，但他却无力挽回美国已经失去的十年。
反恐重负
反恐及情报机构：
政府机构1271家 私营公司1931家
情报部门雇员约15万人
联邦调查局联合反恐队106个
对《爱国者法案》投诉超7000人
“9·11”事件遇难人数 3000人 美军阵亡约6000人
十年军费超1万亿美元 美国国债已达14万亿美元
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