刘明康:注重小企业金融服务 坚守授信集中度底线

　　中国经济网北京5月20日讯 据银监会网站消息，中国银监会主席刘明康今日在上海陆家嘴论坛上发表演讲，刘明康表示，我国银行业必须保持清醒的头脑，以更加宽广的视野、更加前瞻的思维，抓紧从战略入手，推动加快发展方式转变。刘明康称，银行必须从现在起就着手做好三门

功课，一是要更加注重对小企业和微小企业的金融服务，商业银行必须严格坚守授信集中度底线，从“傍大款”、“垒大户”的传统发展模式中走出来；二是要更加注重个人金融服务；三是要更加注重把握直接融资市场大发展中的战略机遇。

　　刘明康表示，近年来，在中央的强力推动下，金融改革开放步入深水区。经过八年多的审慎引导，我国银行业经受住了百年不遇的国际金融危机的冲击和考验，从内在机制到外在形象都发生了很大的变化，特别是运营机制和管理效率方面出现的可喜转变尤为难得。我国银行业改革发展取得深刻变化，一是经营效率大幅提升。截至2010年底，银行业金融机构贷款比2003年增加了3倍，但资产利润率增加了10倍，达到了国际良好银行水平。二是风险防控能力显著增强。主要商业银行不良贷款余额和比例分别从2002年末的2.28万亿元和23.61%(四级分类口径)，下降到2010年末的3646亿元和1.15%(更为严格的五级分类口径)。三是收入来源日趋多元化。2010年，上市银行手续费及佣金净收入较上年增长超过30%，增幅比去年提高7个百分点以上，建设银行等的手续费及佣金净收入占营业收入的比重已经从2002年的4%上升到20%，银行业主要依靠利差的盈利模式正在悄然转变。

　　展望未来，刘明康表示要重点推进四个方面的工作，一是银行业要与新农村建设和城镇化良性互动。今年，还将争取在全国再解决500个机构空白乡镇的机构覆盖问题。二是银行业发展与国有企业深化改革相互促进，确保通过公平竞争获取包括银行信贷在内的各种资源，促进社会资源的优化配置。三是切实推动转变发展方式。四是银行业发展需要公共政策提供基础性支撑。对此，要按照财力与事权相匹配的要求，进一步理顺各级政府间财政分配关系，健全地方财税体系，同时建立地方财政资产负债表，提高资产负债、表内表外的透明度和由此建立直接融资的机制，结束令出法不随，上行下不效和欲效却不能的问题，十分必要。

　　此外，刘明康表示要防范国际投机资本“大进大出”可能造成的负面冲击。一些国家已经采用无息准备金要求(Unremunerated Reserve Requirement)，一些国家已经开始征收国外投资所得税或金融交易税，这些方法和手段对我们在全球化生活能更安定一些，都是很好的借鉴。

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