毛寿龙：金融的发展必须靠金融的自由和自治

　　由中国人民大学公共政策研究院、搜狐财经联合主办的搜狐经济学人论坛“热点三人谈”近日在搜狐总部举办。本次论坛的主题是“民间金融自治与风险”，对话嘉宾为著名公共政策专家、艺术研究院文化研究所研究员刘军宁、中国人民大学公共管理研究院执行副院长毛寿龙教授和中国农业大学金融系主任何广文教授。以下是本次论坛嘉宾精彩观点：

　　金融的发展必须靠金融的自由和自治

　　主持人：毛寿龙教授有一个非常恰当的比喻，拓展了我们对民间金融研究视野，应该跟其他的做一些比较，那就是民间金融契约活动和婚姻契约活动做了比较，很有意思。中国法律指示金融秩序就是正规金融秩序，一个真正的健全金融秩序是不是应该包括非正规金融？

　　毛寿龙：所谓正规和所谓非正规，是从行政审批的角度来看的，你的学位或者企业执照，或者其他所有的东西，只要经过国家认证，或者经过了国家的审批以后才好象是一个正规的东西。非正规的，就有点像过去结婚的，不需要国家给你发结婚证，我们媒妁之言，父母作证，找一个人证明一下，办一桌酒就是结婚了，谁也没说他没结婚。但是现在到某个部门领个证才是真正结婚。否则法律上不给你保护，我们看到现在很多人买房子，拿不出来结婚证，最后补办了一个结婚证。现在转变为法律认证，过去是非法同居，现在没有听说哪个有非法同居要严厉打击一说，非法同居可能是非法的，但是法律的处理角度来讲已经转变了，你们俩同居也没有问题的。

　　从中国最古代的角度来看，实际上金融是一个商品经济的延伸，最早中国是商朝，商朝灭亡子民失去土地只好经商。带着货物到处买卖，发现有一些符号性的东西可以解决一些内部的流通问题，没必要拿着东西换，包括印章，盖个戳，水印，金印，最早起源于商朝那边。后来你会发现这种信用体系是由政府介入的，很容易就破坏掉了。

中国人民大学公共管理研究院执行副院长毛寿龙教授

　　现在可以看到民间的金融，实际上是很容易的评估这个资产是什么价值？老百姓都知道钱是真正的钱，都是财富。但是我们看一些为政府服务的金融学家，会把那个钱作为一个交易的媒介，好像政府随意可以扩张，可以缩小。这个东西在市场里面好像没有价格的，只有政府固定的价格，这是非常错误的做法。实际上使得我们国家在第四个十年，要在金融方面获得更多财富的可能性几乎就丧失了。大家知道一般市场经济一搞第一个十年有吃有喝，第二个十年有企业组织，第三个十年有资产泡沫，实际上资产类扩张财富增长，第四个十年就是金融扩张，如果没有金融扩张这个国家不可能成为世界强国。为什么通过金融在全世界积累财富？原因就在于它有一个良好的普通法体系，不是由政府主导的。

　　毛寿龙：一个国家的财富必须要依靠金融市场，没有良好的金融市场，使一个国家真正成为世界强国，富国是不可能的。真正的财富实际上是以金融的形式体现出来，金融的发展必须靠金融的自由和自治，不能以非常细小的一些问题，不能以什么金融存在着很多风险而禁止老百姓，禁止民间人士从事金融业，因为风险是可以评估的，是可以由企业家加入的，可以通过金融服务来解决的，没有必要通过管制来解决。