个税起征点提至3500元 月入4500元只缴30元

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　　减除“三险一金”，月收入少于3500元不再缴个税

　　今年4月，国务院提请全国人大常委会初次审议的个税法修正案草案，拟将工薪所得减除费用标准，即起征点从现行的2000元提高至3000元。

　　6月27日提交审议的草案二审稿，对3000元起征点未作修改，但将超额累进税率中第1级由5%降低到3%。

　　27日二审中，许多常委会组成人员认为，草案吸收了初次审议的意见和各方面的意见，作了较大修改，基本可行。有些组成人员建议在此基础上对起征点再适当提高。

　　28日、29日，全国人大法律委员会两次召开会议逐条研究了常委会组成人员的审议意见。法律委员会认为，为了进一步降低中低收入者税收负担，加大税收调节收入分配力度，对个人所得税法进行修改是必要的、适时的，同时建议将起征点提高至3500元。

　　昨天下午，个税起征点提高至3500元获得全国人大常委会表决通过。

　　估计郑州超过10万工薪族将不用再缴个税

　　新个税法实施后，工薪族每月获得的薪金，先减除“三险一金”，再减除3500元费用，对超过部分，按超额累进税率分段计税，总共分7级。即对不超过减除标准1500元的部分，按3%征税;对超过1500元至4500元的部分，按10%征税;对超过4500元至9000元的部分，按20%征税……

　　个税起征点提高后，未来郑州市有多少市民可以不缴税?郑州市地税局所得税处副处长吴敏介绍说，由于个税纳税人处于不断变动中，郑州市全员全额申报纳税的目标尚未实现，郑州市的所有工薪族数量目前尚未被税务部门完全掌握。

　　“不过，郑州市月所得在2000元至3500元之间的工薪阶层，已基本被税务部门掌握，经过动态监测，郑州市(不含郑州新区)这个收入段且已申报纳税的工薪族超过10万人。”

　　吴敏说，她提到的3500元是指没有扣除三险一金的数据，如果扣除之后，9月1日起郑州市无需再缴纳个税的工薪族将远远超过10万人。

　　月收入6000元，每月少缴330元，全年将少缴3960元

　　税务人员昨天算了一笔账，去掉三险一金后，月入4500元按现行所得税额计算，应纳税所得为：4500(月收入)-2000(免征额)=2500元。应纳税款为：2500(应纳税所得额)×15%(适用税率)-125(速算扣除数)=250元(注：速算扣除数是指用快捷方法计算税款时，可以扣除的数额)。

　　9月1日之后，应纳税所得为：4500(月收入)-3500(免征额)=1000(应纳税所得额)。应纳税额为：1000(应纳税所得额)×3%(适用税率)=30元。减税额度为220元。

　　这意味着，如果月入4500元，每月只需要缴纳30元，可少缴纳220元的税款。以月工资6000元为例，现在每月需要缴纳个税475元，修改后的个税法实施后，每月需要缴纳的个税是145元，每月少缴330元，全年少缴3960元。

　　月入3.86万元以下都减税，8000至1万元者减税最多

　　吴敏说，个税免征额提高到3500元以及一级税率降为3%，减税力度非常明显，对低端收入群体的减税力度比较大。国家的新税法在有意控制高收入人群税额，收入越高缴税越多。

　　按此前的一审稿，减税最多的人可减350元;在一审草案中，个税增减的临界点是1.9万元;如今，这个临界点升至3.86万元，也即扣除三险一金后的收入在3.86万元以下的人都减税了。

　　个税起征点被上调至3500元后，记者据此计算，与之前的一审草案相比，二审结果有如下变化：

　　在一审草案中，个税减得最多的人减少了350元;如今，根据最终结果，个税减得最多的人，可减税480元。减税最多的人，是扣除三险一金后收入在8000元～10000元的人群,可减税480元。

　　全国纳税人数由约8400万人减至约2400万人

　　30日下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，财政部税政司副司长王建凡指出，这次修改个税法将会在以下四个方面发挥积极的作用。

　　第一，大幅度减轻中低收入纳税群体的负担。一方面减除费用标准由2000元提高到3500元以后，纳税人纳税负担普遍减轻，体现了国家对因物价上涨等因素造成居民生活成本上升的一个补偿;工薪收入者的纳税面经过调整以后，由目前的约28%下降到约7.7%，纳税人数由约8400万人减至约2400万人。有约6000万人不需要缴纳个人所得税，只剩下约2400万人继续缴税。

　　第二，适当加大对高收入者的调节力度。扣除三险一金后的收入在3.86万元以上的人个税将增加。

　　第三，减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担。年应纳税所得额6万以下的纳税人降幅最大，平均降幅约40%，最大的降幅是57%，有利于支持个体工商户和承包承租经营者的发展。

　　第四，方便了扣缴义务人和纳税人纳税申报。这个调整的内容对纳税人有利。线索提供沈建伟韩慧任雪雯

　　网友反应

　　是否满意?民意有分歧

　　58%网友“不满意”

　　昨日修改案获通过后，“个税起征点提高至3500元”马上飙升至新浪微博的头号热门话题。在新浪微博网友的投票中，截至昨晚8点40分，有34%的网友表示满意，其中有28%的网友认为“二审考虑了民意”，不过依然有过半(58%)网友“不满意”，认为“起征点”还是太低。另有8%的网友表示“说不清”。

　　腾讯网友“A面B面”：个税起征点又加了500，算是给了23万条社会意见一个交代，也是献给“七一”的一个礼包。突然觉得个税改革的讨价还价和购物一样，原价买，再值也觉得亏得慌，打了个折，再微小也有胜利感，有木有?

　　腾讯网友赵亮:这个结果可以接受，但绝不是完美的。

　　腾讯网友雪景:23万条建议，提高了500，不容易。

　　凌煜松:你就算调到1万，我的工资还只是1500，对我作用不大。根本还在于“上调最低工资基准”，稳定物价，增加个人的社会保障福利。

　　剑逸:财政再趋紧也不能打个税的主意。公款消费省点就好，表现出提升公众收入水平的诚意极为重要。Y

　　个税修改参与者

　　全国人大代表叶青

　　个税免征额上调，

　　归功于网民呼吁和83%的反对票

　　全国人大代表、民进湖北省委员会副主任、湖北省统计局副局长叶青参加了此次全国人大常委会关于个人所得税法的审议修改。昨天，他在微博中表示，本次个税免征额得以上调归功于网民的呼吁和83%的反对票。

　　叶青透露，此次激烈的人民大会堂个税之争他终身难忘，在审议过程中与会的代表们分为三派：一派是通过3000的修改稿;另一派主张再审议表决;第三派建议直接提高免征额。最后经过高层会议形成了3500元免征的结果。

　　叶青表示，虽然自己提的建议是个税免征额4000元，但面对这一结果也知足了。“此次在京发言6次，尽力了。”

　　他表示23万条各级民众的建议，个税免征额得以提高了500，十分不容易。希望这一事件“成为各级听证会、座谈会的典范”。

　　“让我们共同推进财政公开民主。”叶青说。

　　专家观点

　　“个税法”众口难调

　　起征点提高多少体现了民意

　　●国泰君安首席经济学家李迅雷：起征点上调之后还有个税改革时间表吗?这场关于起征点的讨论其实意义不大，起征点高低对于社会结构性矛盾调和不起作用。中国经济最大问题是贫富差距悬殊，正是这一差距阻碍了经济转型，即从投资拉动到消费驱动。虽然不能指望靠个税改革来缩小贫富差距，但至少可以通过个税改革来传送民生改善的福音。

　　●SOHO中国董事长潘石屹：我问一领导,为什么不能把个人所得税征收起点提得再高一些,如5000元?他说,重要的是培养中国人的纳税意识。

　　●全国人民代表大会常务委员，全国人大财政经济委员会副主任贺铿:“个税法”无疑是众口难调,主要是35-45岁的中等收入者意见大。他们许多人负担较重,住房也较困难,在通胀持续情况下,月收入三五千元生活是较紧的。这次审议充分考虑了这些情况,起征点和税率都有小幅修改,应该是不错了。

　　●中央财经大学税务学院副院长刘桓：“这次修改得不错，在代表们的力争下，起征点提高了，开局挺好。”这次通过的个税法修改案多少体现了民意，“在一审时，大家意见不少，主要集中在起征点”。刘桓指出，减税规模与国家财力有关，“一定时间减多少税受国家财力限制，虽然我国财政收入很多，但公共支出也很大，包括社保、医疗等。总的来说，这次修改已经体现民意”。