昨日起，省人大常委会组织我省选出的全国人大代表分别围绕加强农田水利建设、稳定物价、水污染综合防治、城乡基层医疗卫生服务体系建设等内容进行专题调研。昨日上午，代表们分组召开座谈会听取省水利厅、物价局、环保厅、卫生厅、发改委、农业厅等部门相关负责人的情
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况汇报，同时对当前事关民生的热点问题展开热议。座谈会结束后，代表们分赴惠州、江门、佛山、肇庆等地进行实地调研。
南方日报讯 (记者李强 实习生何瑞琪)昨日，省物价局局长孙庆奇在全国人大代表稳定物价专题调研座谈会上透露，预计我省今年全年CPI涨幅在4%-5%之间，有可能超过4.5%。他还表示，力争年内在全省建成不少于1000家平价商店，力争年内在各地级以上市全面开征价格调节基金。
三季度CPI涨幅或小幅回落 孙庆奇说，预计下半年我省居民消费价格总体仍将保持在高位运行，但随着翘尾影响的逐步减弱，三季度CPI涨幅可能出现小幅回落，到第四季度有望回落至5%以内，全年CPI涨幅在4%-5%之间，有可能超过4.5%。
来自统计部门的数据显示，2010年广东CPI上涨3.1%。今年上半年，受市场货币供应宽裕、生产要素价格上升以及自然灾害等因素影响，居民消费价格持续高位运行，CPI涨幅进一步扩大。今年1至6月，全省CPI累计上涨5.2%，低于全国平均水平0.2个百分点。1至5月，我省CPI累计涨幅在全国31个省(区、市)中排名第17位，在沿海5省中排名第3位。
盼立法规范垄断行业定价 在汇报时，孙庆奇还“恳请”全国人大代表继续支持价格立法。“国家一直未出台市场价格监管法规，且现行规章中，大部分已施行10年有余，内容较滞后，操作性不强，法律位阶偏低，对群众反映强烈的价格欺诈、哄抬价格、牟取暴利等不正当价格行为监管不到位，对农副产品、房地产等领域的市场价格形成缺乏合理的引导和规制。”
“在规范垄断行业定价成本构成，理顺价格形成机制方面，也迫切需要立法，”孙庆奇说，赋予物价部门强有力的行政和法律手段，对垄断行业开展定价成本监审，严格控制定价成本，合理调节超额利润，规范价格形成。
价格调节基金缺口仍大 按照《价格法》的规定，价格调节基金是地方政府调控价格的重要经济手段。多年实践证明，对防范和平抑价格异动，保持物价和社会稳定具有重要作用。目前，我省共有18个地级以上市开征了价格调节基金，广州市也刚刚启动了对价格调节基金的征收。
但是，孙庆奇表示，财政部公布的政府性基金项目目录对价格调节基金未予明确，国家也未出台统一规定，各地价格调节基金工作发展很不平衡，存在开征率低、征收难、使用途径不统一、管理不够规范等问题，资金规模远不能满足扶持“三项建设”、发放低收入群体临时价格补贴、价格异常波动应急处置等基本的价格调控需求。
据了解，2010年我省已开征价格调节基金的地市共征收2.54亿元，而仅向低收入群体发放临时价格补贴这一项工作，按全省低收入群体约265万人、每人补贴100元的标准计算，每次就需要近3亿元支出，缺口较大。孙庆奇说，迫切需要通过国家立法，出台价格调节基金管理行政法规，切实增强地方政府调控价格的能力。
代表质问：为何猪肉这么贵? 现场
“为什么现在猪肉这么贵啊，是什么原因造成的?”昨日，在全国人大代表稳定物价专题调研座谈会上，全国人大代表张利钿“犀利”地要求省物价局作出回应。
省物价局副局长杨骁婷说：“首先是供求关系的影响，由于去年猪肉价格比较低迷，农户的养殖积极性受到影响，价格信号传送到养殖户后，存在滞后性，农户新养的猪不会立刻就能上市。同时，口蹄疫疫情对生猪的养殖也造成一定的影响。另外，由于一些地方规划政策的调整，比方说环保的因素，或者产业规则调整，养殖户也受到一些影响，使生猪供应有所减少。饲料价格、人力成本、运输成本等上涨也是导致猪肉涨价的因素。今年，旱灾、水灾等极端天气使多个省份的养殖业受到影响，对价格也有推动作用。”
听到杨骁婷的回答，张利钿并不“满意”。“这些因素不会导致猪肉涨了一倍多这么厉害吧?”他问。
这时，全国人大代表、肇庆
大华农生物药品有限公司董事长陈瑞爱“抢唛”，用数据说话：“广东是生猪的输入省，从今年春节开始，猪从广西调进来。从养猪的设施供应来说，广东并不是很充足，这是因为土地供应不足。饲料价格方面，企业采购玉米稻谷大豆价格跟去年比每吨上升84%，散户采购价则上升100%—150%。同时，人工成本上升非常厉害，原先在1500元左右，现在上升到2500—3000元。”
陈瑞爱说：“口蹄疫使小猪的成活率下降5%，每100头就比原来少了1000多斤。现在不光是猪肉，鸡、鸭、鹅等很多
农产品价格都在上升，所以是全面性的上升。”
杨骁婷表示，受到国家政策调控的影响，现在已有一些价格趋稳的迹象，近期猪肉价格虽然一直在涨，但是涨幅有一定的缩减，个别产区价格走稳，后市的情况应该还是比较可控的。
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来源：南方日报
作者：李强 何瑞琪
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