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财政部:四大因素促成上半年税收收入超5万亿

来源:中国财经报
2011年07月21日09:38
  今年1-6月,全国税收总收入完成50028.43亿元,同比增长29.6%。财政部分析,上半年税收收入增长较快得益于四大主要原因。

  财政部分析的这四大主要原因包括:

  经济平稳较快增长,企业效益提高。1-5月规模以上工业增加值增长14.0%,固定资产投资增长25.6%,社会消费品零售总额增长16.6%,全国规模以上企业利润增长27.9%,一般贸易进口增长33%,经济的平稳较快增长带动了国内流转税、企业所得税、关税和进口环节增值税、消费税等各主体税种收入的增长。

  价格因素。我国绝大多数税种,如增值税、消费税、营业税、关税和进口环节消费税、增值税等,都是从价税。1-5月份,工业品出厂价格指数同比增长7.0%,居民消费价格指数同比上涨5.2%。价格的上涨,带动了以现价计算的税收收入增长。

  受上年企业所得税和去年末进口环节税收跨年汇算清缴和年初集中入库的影响。今年1-5月汇算清缴的上年企业所得税为4032.49亿元,对企业所得税增收的贡献接近40%。去年第四季度,我国一般贸易进口额大幅度增长,实现的进口税收一部分被结转到今年1-2月份集中入库,从而推高了今年上半年的进口税收增速。

  加强税收征管。税务机关进一步加强了税收的征收管理,保证了各项税收及时足额入库。

  财政部还结合主要税种收入情况进行了具体分析。

  国内增值税。1-6月,国内增值税完成12431.30亿元,同比增长19.7%。国内增值税收入占税收总收入的比重为24.8%。分行业看,绝大多数行业的增值税实现快速增长。其中,建材、原油和成品油行业增值税增速较高,同比分别增长33.1%、31.3%和30.2%。

  增值税的税基大体相当于工业增加值和商业增加值。

  国内增值税较快增长的主要原因:一是工业增加值稳步增长。1-5月全国规模以上工业企业增加值增长14.0%。二是消费品价格水平和消费品零售总额上升。1-5月CPI同比增长5.2%,社会消费品零售总额同比增长16.6%。三是工业品出厂价格上涨使得增值税税基扩大,1-5月工业品出厂价格同比上涨7.0%。其中,生产资料出厂价格同比上涨7.8%,生活资料出厂价格同比上涨4.3%。四是建材、原油、成品油工业增加值增速较快,带动相关行业增值税快速上涨。建材行业中,木材加工业和非金属矿物制品业的1-5月工业增加值同比分别增长21.2%和18.7%。石油加工业的工业增加值同比增长10.4%。

  国内消费税。1-6月,国内消费税完成3760.75亿元,同比增长20.2%。国内消费税收入占税收总收入的比重为7.5%。分产品看,贵重首饰、酒和卷烟消费税保持较快增长,同比分别增长53.5%、26.6%和25.4%。摩托车消费税同比下降2.8%。

  国内消费税的税基是烟、酒、汽车、成品油等14类特定商品的销售额或销售量。

  国内消费税较快增长的主要原因:一是黄金等贵重首饰的消费需求扩张,贵重首饰价量齐涨,1-5月金银珠宝商品零售额同比增长50.8%,带动贵重首饰消费税快速增长。二是从年初以来国内市场白酒、啤酒价格上涨,酒行业销售额快速增加,1-5月酒类全行业销售产值同比增长29.9%,带动酒及酒精消费税增长。三是国家调整卷烟行业产品结构,增加高端卷烟供应,带动卷烟消费税增长。

  营业税。1-6月,营业税完成7150.8亿元,同比增长24.4%。营业税收入占税收总收入的比重为14.3%。分行业看,邮政业、租赁和商务服务业、银行业以及建筑业营业税收入增长较快,同比分别增长44.2%、36.3%、29.4%和28.6%。

  营业税的税基是交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产等9个行业取得的营业收入。

  营业税较快增长的主要原因:一是网购消费模式的流行带动快递行业快速发展,1-5月邮政企业和全国规模以上快递服务企业业务收入同比增长26.0%,带动了邮政业营业税的增长。二是租赁、代理等各类商务服务业的发展,带动了相关行业营业税的增长。三是固定资产投资继续保持较快增长,1-5月城镇固定资产投资额同比增长25.8%,建筑安装工程投资额同比增长31.2%,带动了建筑业营业税收入的增长。四是受央行今年三次加息的影响,金融企业贷款利息收入大幅增加,带动金融业营业税较快增长。1-5月份金融机构各项贷款月末余额同比增长17.1%。

  企业所得税。1-6月,企业所得税完成11175.36亿元,同比增长38.3%。企业所得税收入占税收总收入的比重为22.3%。分行业看,所有行业企业所得税收入均实现增收。工业企业所得税同比增长47.6%,其中,建材、纺织行业企业所得税增速较快,同比分别增长了97.8%和73.0%。

  企业所得税税基是企业利润总额。

  企业所得税收入增长的主要原因:一是所得税跨年度汇算清缴的影响。2010年全国工业企业利润较快增长,今年1-5月汇算清缴的上年企业所得税达4032.49亿元,同比增长56.3%,对今年上半年企业所得税增收的贡献接近40%。二是今年以来,我国企业利润继续保持较快增长,1-5月全国工业实现利润同比增长27.9%。如果剔除汇算清缴因素,1-6月企业所得税同比增长29.9%,与工业企业利润总额的增速大体匹配。三是今年全国房地产开发投资继续保持增长,1-5月同比增长34.6%,建材业、建筑业等相关行业企业效益较好,所得税增长较大。

  个人所得税。1-6月,个人所得税完成3554.78亿元,同比增长35.4%。个人所得税收入占税收总收入的比重为7.1%。分项目看,财产转让所得税增长较快,同比增长116.1%,工资薪金所得税、劳动报酬所得税和个体工商户生产经营所得税都平稳较快增长,同比分别增长34.2%、29.9%和27.2%。储蓄利息所得税同比下降54.8%。

  个人所得税保持快速增长的主要原因:一是随着资本市场发展和城镇居民财产性收入的增加,个人股权转让以及拍卖收入大幅增长,带动居民个人的财产转让所得税快速增长。二是我国城镇职工工资水平有所提高,今年一季度全国城镇单位在岗职工平均工资从去年的6524元增加到7399元,同比增长了13.4%,带动工资薪金所得税增加。三是税务机关加强了对高收入者及居民股权转让个人所得税的征管,保证了个人所得税税款的及时足额入库。

  进口税收。1-6月,关税完成1350.29亿元,同比增长32.1%;进口货物增值税、消费税完成7168.63亿元,同比增长37.1%。进口税收收入占税收总收入的比重为17%。

  关税和进口货物增值税、消费税的税基是一般贸易进口额。

  进口税收快速增长的主要原因,一是进口额较大幅度增长。1-6月,一般贸易进口额4766.4亿美元,同比增长33%。大部分大宗商品进口额均有不同程度的增长,其中增长较快的大宗商品有铁矿砂、成品油和原油,同比分别增长54%、49.1%和42.5%。二是去年年末进口税收增幅较大,其中一部分被结转到今年1-2月份集中入库,推高了今年上半年的进口税收增速。

  财政部还介绍和分析了其他税种收入的完成情况,其中包括契税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税、车辆购置税、资源税和城市维护建设税。(财政部税政司)
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