科士达复产调查：卫生防护距离不足 但被区别对待

　　7月29日晚间，科士达（002518.SZ）发布公告称，公司控股子公司广东科士达工业科技有限公司的铅酸蓄电池生产车间已于近日复产，处于边生产边整改阶段。

　　7月27日，本报记者在位于惠州市惠城区仲恺高新区的广东科士达工业科技有限公司采访了解到，科士达是在5月19日收 到惠州市环保局要求铅酸蓄电池企业立即停产治理的通知，后经过整改，在6月18号即恢复生产。

　　由于尚未收到广东省环保厅下发的恢复生产的“正式文件”，科士达有关高层向本报记表示称，6月份对恢复生产就没有发布公告。

　　但因本报记者采访了解到科士达已经恢复生产的信息，科士达为规避上市公司信息披露可能涉及的风险因素，就主动对早已“悄悄复产”发布了迟来的公告。

　　日前，还有两则传言困扰科士达。

　　一是科士达的铅酸电池厂已造成周边居民含铅量超标，目前公司正在协商赔偿事宜。不过，科士达也公开表示此传言不属实。

　　而对于惠州环保局已经通过会议对科士达的铅酸蓄电池工厂永久关闭的传言，惠州市环保局仲恺环保分局执法大队大队长熊世够向本报表示，此传言不属实。

　　而受惠州铅酸电池生产线复产以及中标甘肃重点高速公路项目利好，8月1日早上开盘仅十余分钟，科士达即涨停。截至收盘时，报收于29.52元。

　　300米卫生防护距离劫

　　科士达复产，主要得益于广东省环保专项行动领导小组的“区别对待”共识

　　2011年5月浙江省湖州市德清县发生332人血铅超标的污染事件以及今年频发的此类事件使得铅酸蓄电池生产厂商被推上了风口浪尖，环境保护部5月18日下发了《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》。

　　业内人士分析，上述通知最具推动力的是对涉重大铅污染以及由铅污染引发群体性事件的地区，环保部将对该区域所在地级市实行区域限批，暂停该市所有建设项目的环评审批以及对地方政府主要领导问责。

　　5月18日当天，广东省召开了全省铅蓄电池企业污染专项整治视频会议。第二天，科士达就收到了停产治理的通知。

　　本报看到的5月19日惠州市环保局下发给科士达的通知显示，科士达存在的主要问题为厂区与最近居民点的实际距离不足300米（国家没有铅酸电池清洁生产的强制性细化条文，广东把300米定为卫生防护距离最小值）。而卫生防护距离不足是铅酸蓄电池企业最普遍的问题。

　　据熊世够介绍，6月3日，对科士达核查后，认为科士达存在四个方面问题：

　　熔铅车间废气收集不完全，熔铅炉无盖板，车间无强制排风系统；

　　没有员工专用工衣洗涤间；

　　没有编制突发环境污染事故应急预案；

　　卫生防护距离达不到最小300米要求。

　　6月17日，惠州市仲恺高新区铅蓄电池企业污染整治工作领导小组开会，认为包括科士达、永兴达以及志源的三家铅蓄电池企业整改任务基本完成，拟同意恢复生产。会议召开的第二天，虽然未就“卫生防护距离”做出整改，但科士达顺利复产。

　　科士达复产，主要得益于6月10日广东省环保专项行动领导小组办公室召开的全省铅蓄电池企业联合检查汇报会上形成的“区别对待”共识。

　　5月23日-29日，广东省环保厅、发改委、经济和信息化委、监察厅、司法厅、建设厅、卫生厅、国资委、工商局、质监局、安全监督局、南方电监局等12个部门组成5个联合检查组1个督导组，对广东省铅蓄电池企业污染整治情况进行督察的基础上，

　　于6月10日广东省环保专项行动领导小组办公室召开的全省铅蓄电池企业联合检查汇报会。

　　本报从有关渠道了解到，是次会议认为基于铅蓄电池在二次能源占有主要份额，事关汽车工业、风能、太阳能、新能源汽车等行业的健康发展，同时为避免因大量工人失业引发新的群体性事件，会议认为要按照“依法依规，区别对待，建章立制，规范管理”的原则，开展铅蓄电池污染整治工作。

　　在本报拿到的科士达整改情况报告中，就整改中最为严厉的“落实卫生防护距离要求”，科士达称为满足广东《省环保专项行动领导小组办公室召开全省铅蓄电池企业联合检查汇报会》的会议精神中“对于环保手续完善，卫生防护距离不足的铅蓄电池组装企业（不含极板生产工艺），在卫生防护距离内没有幼儿园、学校等重点环节敏感点的前提下，确保稳定达标排放、危险废物处理规范、职业卫生防护到位”的要求，遂做出复产决定。

　　7月30日，广东省也公布了该省191家铅蓄电池加工、组装及回收企业名单以及整治进展情况。已取缔关闭了广州蓄电池企业有限公司、深圳市旭威电池有限公司、惠州新圩深宝蓄电池厂等23企业，还有数家企业依旧处于停产整治中。

　　据本报了解，广东将对“环保手续不完善，卫生防护距离不足的铅蓄电池加工（含极板生产工艺）及回收企业，一律依法依规关闭”。

　　行业洗牌刚刚开始

　　未来3年将有一半铅蓄电池落后产能被淘汰，全国铅蓄电池企业总量不会超过500家

　　科士达此前承认，如公司不能尽快恢复生产，将大量采用OEM方式采购电池，对公司的毛利率水平可能会略有影响。但在科士达IPO招股说明书中提到的十大风险中，却没有一项是涉及环保方面或将存在的风险。

　　广东科士达工业科技有限公司总经理李春英在接受本报采访时对此表示，铅蓄电池停产整治对科士达整体业绩影响甚微。

　　据其介绍，UPS（不间断电源）是科士达主业，阀控式密封铅酸蓄电池的研发、生产、销售、配套是为主业服务。另外，公司太阳能逆变器业务也增长强劲，成为国家“金太阳工程”8家光伏逆变器供应商之一。

　　另外，所需铅蓄电池70%为科士达自产，还有30%为OEM。“但为科士达做OEM的深圳雄韬（电源科技有限公司）等工厂在此次环保部对铅蓄电池整肃风暴中并未停产。”

　　今年4月底，科士达曾乐观地预计，2011年1-6月归属于上市公司股东的净利润比上年同期增长幅度为30%～50%。

　　在环保部对铅蓄电池开展整肃风暴以来，科士达业绩变脸，于7月9日发布了业绩预告修正公告，调低了业绩预期，预计上半年归属于上市公司股东的净利润为3604.70万元至4325.64万元，仅比上年同期增长0.20%。

　　据悉，科士达调低业绩预期的一大原因就在于因铅蓄电池停产整治导致的部分配套电池采用OEM形式，采购成本上升压力导致利润空间缩小。

　　因环保部开展的此项铅蓄电池专项整治受伤的不仅仅是科士达。

　　作为参与制定《铅酸蓄电池准入条例》的专家之一，中国电池工业协会常务理事胡信国透露，由工信部制定的《铅酸蓄电池准入条例》即将出台。准入条例还对产能进行了规定，产能达不到30万千伏安时的企业将被淘汰。按照这个要求，全国3000多家铅蓄电池厂至少有1000家企业达不到这个产能标准。

　　本报还了解到，在铅酸电池准入条件公布后的6个月内，将停止生产开口式普通铅酸蓄电池；2013年前停止生产镉含量≥0.002%（质量百分比）和砷含量≥0.002%（质量百分比）的铅酸蓄电池。

　　胡信国表示，目前全国3000多家铅蓄电池生产企业中，约有95%的企业卫生防护距离不达标。未来3年将有一半铅蓄电池落后产能被淘汰，最终全国铅蓄电池企业总量不会超过500家。

　　行业整治在市场上持续发酵。近几年来各大铅酸电池企业纷纷转投锂电池技术。

　　“锂电池技术固然有清洁等诸多优点，但是从技术来说还不成熟，而且投入大产出小。”深圳一位铅酸电池企业负责人表示，铅酸电池具有良好的可逆性、电压特性平稳、使用寿命长、低成本的优势，所以在将来相当长的一段时间以内，电池行业将会出现锂电池与铅酸蓄电池齐头并进的局面。

　　行业停产整治导致铅酸电池产能下降，市场已出现供不应求的局面。数据显示，自7月销售旺季来临后铅酸电池价格短期涨幅达8%至20%不等，半年涨幅预期可达40%。

　　由于门槛提高，铅酸电池市场将会出现“剩者为王”的局面，一些有实力的企业将会迅速提高市场占有率。

　　李春英就表示，如果环保部门审批，科士达会考虑新建生产线以扩大铅酸电池的生产规模。