到“十二五”末期1500亿元企业年金或入市

　　调查显示，就目前而言，中国社保基金中能够入市的仅有两部分：30%的企业年金和已经入市的8000多亿元全国社保基金。不久的将来，养老保险的个人账户部分将有望加入资本市场。

　　日前，一条《中国版401K胎动》消息让萎靡不振的股市为之一振。中国版401K的资金是哪些名目？他们的规模有多大？他们离资本市场有多近？记者进行了调查。

　　所谓“401k”计划，是指美国从上世纪七八十年代起发展的一种社会保障和养老金体系，即每一个美国老百姓都有一个养老金计划，个人和其所在企业每个月都放一部分资金进去，这些资金交由专业机构投资者进行投资。

　　中国版401K能够入市的基金有哪些？“中国养老保险基金中可以入市的分为两块，一块是企业年金，单位给个人缴纳、由机构托管入市，这个和美国401K计划很相似。另一个部分是养老金中的个人账户部分。”中山大学社会保障研究中心副教授宋世斌告诉记者。

　　然而，庞大的社保基金中，进入资本市场的只是一小部分。

　　养老保险个人账户有望入市

　　截至2010年底，我国五项社会保险资金累计结余已达到23000多亿元。据社会科学院世界社保中心主任郑秉文测算，中国社会保险基金的收益率不到2%，几乎是世界上收益率最低的。1997年以来中国“五险”基金的利息损失高达6000亿元以上，相当于抵消了同期财政对养老保险制度的所有补贴。而到2020年，仅养老保险滚存余额就超过10万亿元，届时收益损失将达几万亿元。无论是学界还是业界，对社保基金投资松绑的呼声日益高涨。

　　对此，人社部新闻发言人尹成基回应，人社部前几年已经开展研究，现在还在进一步研究、论证。“要确保安全，同时又能够实现保值增值，这两个目标要同时保证。”

　　首先松绑的是企业年金。根据最新规定，其投资股市的最高比例仅有30%。按照这一比例进行推算的话，2011年最多将有超过1000亿元的企业年金进入股市。这一比例能否放宽，至少在最近几年看不到。

　　不过，除了比例之外，企业年金还可以在规模等方面挖潜力。

　　根据人社部门预计，到“十二五”末期，我国企业年金基金规模将突破5000亿元。也就是说，届时，企业年金中将有1500亿元的资金进入股市。

　　此外，“还有一部分可以入市的是养老保险的个人账户部分。”宋世斌向记者透露。目前个人账户基本是空账运行，空账规模高达1.3万亿元。但是个人账户一旦做实，巨额资金只存银行无疑等于坐等贬值。

　　文/记者蒋悦飞