来源：新华网
业人士建议，应采取有保有压的措施，防止出现控制通胀和货币紧缩政策带来的叠加效应和滞后效应，从而避免出现经济趋势性下滑。
中国人民银行沈阳分行统计数据显示，6月份，辽宁省金融运行总体平稳，各项存款增速连续第三个月下降。6月末，辽宁省金融机构本外币各项存款余额30143亿元，同比增长15.5%，比上月末下降0.4个百分点；当月增加507亿元，比去年同期少增24亿元。比年初增加2154亿元，比去年同期少增584亿元。其中，人民币各项存款余额29492亿元，同比增长15.8%，比上月末下降0.4个百分点；当月增加442亿元，比去年同期少增20亿元，比年初增加2191亿元，比去年同期少增516亿元。
单位存款增幅下降。6月末，全省本外币单位存款余额13603亿元，当月增加184亿元，比去年同期少增89亿元；比年初增加715亿元，比去年同期少增552亿元。其中，人民币单位存款余额13148亿元，当月增加122亿元，比去年同期少增82亿元；比年初增加741亿元，比去年同期少增487亿元。
中国建设银行辽宁省分行副行长陈宝东说，截至6月末，辽宁银行企业客户存款同比下降了3个百分点。营口银行副行长林德安说，现在面临的是存款和贷款双下滑，政府存款也在下降，今年上半年比去年同期减少一半，形势相当严峻。锦州银行副行长夏振杰说，银行存款下滑，尤其6月以来存款下滑明显。他们认为，今年中小银行面临更大的风险和经营压力。
企业和单位存款增速下降的主要原因是，信贷投放收紧，企业融资难度加大，成本提高、资金周转加快，账户现金沉淀量减少；受贷款政策影响，企业贷款发生“化整为零”的趋势，对存款拉动作用明显减弱。
同时，居民中长期储蓄意愿下降。受到通胀、负利率和加息预期影响，中长期储蓄意愿呈下降趋势。陈宝东说，从上半年新增个人存款期限结构来看，活期占比20%左右，定期存款中一年期及以下期限存款占比98%左右，2年期存款呈负增长。
企业存款下降的同时，贷款需求却在猛增。中国人民银行沈阳分行在辽宁调查发现，第二季度７６．２２％的银行家选择贷款需求总体增长，比１季度提高５．４９个百分点，比去年同期提高５．４９个百分点。其中制造业作为辽宁省主要的支柱性产业，其贷款需求指数也是各行业最高，为７７．４４％，比１季度高５．４９个百分点。建行辽宁省分行去年全年针对中小企业贷款４９亿元，今年上半年就可以完成４０亿元，仍有２／３贷款需求无法满足。招商银行沈阳分行行长史兆斌表示，今年上半年房地产企业贷款需求仅能满足２０％－３０％，而去年可以满足５０％。建行辽宁省分行今年对房地产开发贷款也减少了２亿元。
记者在采访中了解到，对小企业的贷款利率可在基准利率上上浮30%，但实际上小企业的贷款利率，加上评估费提高、担保费提高及手续费等已经达到8.5%，利率比上年同期增长60%。许多小企业不想贷，但为了生存又不得不贷。这么高的利率已经接近或高于一些企业的行业平均利润率，以制造业为例，企业平均利润只有5%－－8%，而利息成本已经高于利润率。
与东北多家大型装备制造企业有贸易关系的沈阳华清机床设备有限公司反映，当前是正常贷款基本不可能，旁门左道很容易。公司总经理田大刚说，自己去年曾急需一笔流动资金，但借贷无门，就通过私人借贷了58万元，3个月后还款70万元，年利率达20%以上。“尽管利率很高，但小企业融资首先考虑的已经不是价格，而是能不能借到。”田大刚说，今年还将融资100万元，仍然瞄准小额贷款公司和私人借贷。
据记者采访了解，目前在沈阳市及辽宁省民间借贷主要有两种方式，一种是贷款时，私营的借贷公司和私人贷户就把利息扣除掉，俗称“砍头息”，到期归还贷款数额。另一种是本金加利息逐月还款。以第一种贷款最为普遍。目前行内民间借贷利息基本已经达到3分至3分半，如借贷10万元一年，以月息3分计，先扣除“砍头息”3.6万元，实际拿到手的只有6.4万元。一年到期后，再还10万元。
提供中小企业信用贷款的沈阳华泰小额贷款公司总经理马文志说，当前沈阳小贷最高利率达到了月息4分，企业成本偏高。一些贷款企业反映，他们处于整个产业链末梢，由于大中企业盈利下降，占款较多，小企业资金更为紧张。马文志表示，当前沈阳市非政府监管的民间融资有50亿－－100亿元的规模，而小贷公司规模却仅有20多亿元。
银行界和企业界人士为此建议：控制通胀要从根本采取措施，首先是控制货币投放量，其次是遏制政府投资的冲动，要把大量的政绩工程、形象工程压下来。调控和货币政策要差别化、精细化，不要搞一刀切，增强政策的灵活性和针对性。对中小银行要实行差别化的政策，不应和国有大型商业银行同步同幅度上调存款准备金率和利率。货币政策应有保有压。要控制政府必要的公共基础设施建设之外的工程投资，要控制大型企业的非生产性投资，要增加对中小企业特别是微小企业的贷款，引导资金投入欠发达地区、中小企业，流入真正加快转变经济发展方式，科学调整经济结构的地区和产业。加强对民间借贷的监管。目前民间利率高企，全民放贷之风有愈演愈烈之势，泡沫已经形成，正在越吹越大，极易陷入借新还旧、越滚越大的恶性循环，一旦资金链断裂，就会发生巨额资金无法收回的局面，许多群众将成为受害者，从而引发严重的社会问题。
作者：李仁虎 徐扬
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