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北部湾“一小时经济圈”呼之欲出

来源:经济参考报 作者:程群 李斌
2011年08月17日05:42

  交通是城市群内部系统的动脉,广西北部湾城市群内部交通系统日趋完善,城市之间距离越来越短。广西一批重大高速公路和铁路项目陆续开工建设,一系列重大项目不断投向交通领域,这个西南边陲的交通落后地区,日渐成为我国面向东盟开放合作的区域性国际交通枢纽。随着交通基础设施的不断完善,北部湾经济区将形成一个更为紧密的“同城化”经济区,“一小时”经济圈正呼之欲出。

  五大功能组团协作谋发展

  广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置,主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围,同时,包括玉林市、崇左市的交通和物流,土地面积4.25万平方公里,海域总面积近13万平方公里,海岸线长1595公里,人口1250多万。处于中国-东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区等多个区域合作交会点。

  根据《广西北部湾经济区发展规划》,依据北部湾经济区的空间布局和岸线分区,将规划建设5个功能组团。

  南宁组团。主要包括南宁市区及周边重点开发区,发挥首府中心城市作用,重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流等现代服务业,建设保税物流中心,成为面向中国与东盟合作的区域性国际城市、综合交通枢纽和信息交流中心。

  钦(州)防(城港)组团。主要包括钦州、防城港市区和临海工业区及沿海相关地区,发挥深水大港优势,建设保税港区,发展临海重化工业和港口物流。

  北海组团。主要包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区,发挥亚热带滨海旅游资源优势,开发滨海旅游和跨国旅游业,重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业,拓展出口加工区保税物流功能,保护良好生态环境,成为人居环境优美舒适的海滨城市。

  铁山港(龙潭)组团。主要包括北海市铁山港区、玉林市龙潭镇,充分发挥深水岸线和紧靠广东的区位优势,重点建设铁山港大能力泊位和深水航道,承接产业转移,发展临港型产业,建设海峡两岸(玉林)农业合作试验区。

  东兴(凭祥)组团。主要包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区,发挥通向东盟陆海大通道的门户作用,发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游,拓展凭祥经济技术合作区功能,建立凭祥边境综合保税区。

  交通基础设施建设进程加速

  交通是城市群内部系统的动脉,广西北部湾城市群内部交通系统日趋完 善 , 城 市 之 间 距 离 越 来 越 短 。2005年,中国通往的东盟地区的第一条高速公路全长近180公里的南宁至友谊关高速公路建成通车,随后广西继续努力成为连通东、中、西部地区,面向东南亚地区,连接多区域的重要通道、交流桥梁,以及中国-东盟开放合作的物流基地。

  “开挖‘平陆运河’,打通南宁至钦州的出海通道,让西江和北部湾实现江海联动”、“修建北部湾城市群之间的高速铁路,在南宁上班,到北海居住”……一系列关于完善北部湾城市群的大动作,正在紧锣密鼓地进行。“平陆运河”开通,将使南宁至钦州出海的航道减少至280公里,比南宁沿西江经广州、香港出海的航道缩短了600公里,不仅大大压缩了西江中、上游物流外运成本,也为广西腹地出海创造了“通江达海”的地缘条件,有利于大工业布局,有利于北部湾港口群的长远发展。

  目前,北部湾经济区内的铁路一揽子计划正在全面推进。所有规划项目完工后,将形成以“三纵六横”(“三纵”即湘桂线、洛湛线、焦柳线“六横”即黔桂线、南广线、贵广线、南昆线、黎湛线、沿海铁路)为骨干的跨越东西、贯穿南北、客货并举、能力充足的铁路交通运输网络。

  届时旅客列车运行速度将明显提高,从南宁到北京、上海约10小时,到广州约3 .5小时,到成都约12小时,到昆明约4小时,并形成以南宁市为中心的城际铁路交通圈。广西沿海铁路的年运输送能力达到1.5亿吨以上,大大提升北部湾经济区面向东盟、服务“三南”的辐射力和影响力。

  打造区域性国际交通枢纽

  广西北部湾经济区要实现沿海经济发展新一极的目标,真正意义上成为中国—东盟合作的“桥头堡”,必须从改善交通设施做起。随着广西一批重大高速公路和铁路项目陆续开工建设,一系列重大项目不断投向交通领域,使这个西南边陲的交通落后地区,日渐成为我国面向东盟开放合作的区域性国际交通枢纽。

  “随着兰新、兰渝、黔渝、黄百等西部干线铁路建设的推进,一个涉及西部12个省区市、通往广西北部湾港的最便捷出海大通道的轮廓正逐渐显现。”广西壮族自治区委党校经济部主任张家寿说。

  “2010年1月1日,中国-东盟自贸区正式建成,由于地处中国和东盟这两大经济体的结合部,广西北部湾经济区在自贸区中将起到桥梁和纽带作用,中国的内地省份可以通过这里走向东南亚,东南亚国家也通过这个‘门户’进入中国。”广西壮族自治区发改委经济研究所所长蒋升湧说。

  广西北部湾经济区规划建设管理委员会副主任陈瑞贤说,北部湾经济区要集中力量,采取超常规的举措,实现大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化等八个方面重点突破,推动经济区实现跨越发展,更好地发挥经济区引领带动作用。

(责任编辑:姜炯)
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