国际收支“双顺差”外管局对热钱保持高压

　　每经记者 杨井鑫 发自北京

　　8月16日，中国国家外汇管理局公布了2011年二季度及上半年我国国际收支平衡表初步数据。

　　数据显示，2011年上半年，我国经常项目顺差984亿美元，资本和金融项目顺差1793亿美元，继续呈现“双顺差”。二季度经常项目顺差696亿美元，较一季度288亿环比增141.67%。不过资本和金融项目顺差670亿美元，环比一季度回落。

　　分析人士表示，“双顺差”格局延续之下，外汇储备增速不减，令外汇多元化投资压力更大。

　　外管局同时在昨日公布了上半年打击“热钱”的成果，并强调面对复杂的国内外经济形势，将对“热钱”流入保持高压态势。

　　“双顺差”格局延续

　　据外管局统计数据披露，在二季度696亿美元的经常项目顺差中，货物贸易顺差685亿美元，服务贸易逆差108亿美元，收益顺差44亿美元，经常转移顺差75亿美元。而资本和金融项目（含净误差与遗漏）顺差670亿美元，其中，直接投资净流入402亿美元。国际储备资产增加1365亿美元，其中，外汇储备资产增加1369亿美元 （不含汇率、价格等非交易价值变动影响），在基金组织的储备头寸减少2亿美元。

　　另外，2011年上半年我国国际收支资本和金融项目（含净误差与遗漏）顺差1793亿美元，国际储备资产增加2777亿美元。

　　“从二季度的数据分析，经常项目顺差的增幅较大，这无疑能反映出中国对外贸易出口在逐渐回升。”北京通达投资首席分析师李鹏涛分析师说。

　　对比今年一季度数据，二季度货物和服务贸易顺差达到了578亿美元，接近一季度120亿顺差的5倍。

　　此外，李鹏涛还表示，资本和金融项目顺差较一季度861亿美元回落较大，可以看到资本流入的意愿在逐渐降低，不排除有流出的可能。“人民币已经有一定幅度的升值，但是美元指数没有出现明显贬值。热钱当前的流向还不能清楚的判断。”

　　平安证券分析人士称，从中国的经济环境分析，未来热钱的流入压力仍会很大。“长期来看，中国外贸进出口仍持续顺差，人民币还有升值压力，所以，热钱也会流入逐利。”

　　外管局对热钱保持高压

　　据外管局公告，今年上半年，外汇管理部门继续保持打击“热钱”的高压态势，查处各类外汇违法违规案件1865件，涉案金额超过160亿美元，较去年同期分别增长26.2%和26.9%。

　　外管局全面推广外汇非现场检查系统，对各类市场主体外汇收支活动实施全方位监测。上半年，各地外汇管理部门共开展了80多项专项检查，并查处了广东、上海、江苏、山东、广西和海南等地的一批大案要案。上半年外汇管理部门共处行政罚没款2.6亿元人民币，已超过去年全年罚没款总额2.43亿元人民币。

　　在已查处的金融机构外汇违规行为中，短期外债超指标、违反规定办理结汇与售汇业务、违规办理资本项目资金收付、未对经常项目收付单证的真实性进行合理审查等较为突出。前三类违规行为的涉案金额总计达到了92.7亿美元，占全部涉案金额的57.9%。

　　在已查处的企业外汇违规行为中，违反规定擅自改变外汇或者结汇人民币资金用途最为突出，其次是违反外债管理规定行为，再次是违规将外汇汇入境内或非法结汇行为，上述三类违规行为的涉案金额总计达到了25.1亿美元，占全部涉案金额的15.7%。

　　外管称，面对复杂的国内外经济形势，外汇管理部门将继续严厉打击跨境资金违规流动，特别是对“热钱”流入保持高压态势，进一步提升检查手段，加大大案要案查处力度。