专家会诊难治城市拥堵“癌症”

　　深圳人期待了几年的大运会总算是开幕了。记者日前在大运会场馆巧遇一位来参赛的英国运动员，他称赞深圳的交通一路畅通，“真棒”。而一些有车族更是戏言称，大运会带给人们不一样精彩的同时，这些天深圳人也仿佛像过大年似的开心，外出开车竟然不用受堵车之苦了。“不堵车”却成了正在举行的大运会带给深圳市民实实在在的实惠。

　　大运会期间，深圳超过40万辆机动车申请停驶。据了解，“绿色出行”倡议发出后，深圳市民对政府的开放姿态给予了积极回应。截至目前，申报停驶机动车总量已经达到41.7922万辆，加上禁行的30万黄标车，全市减少的上路的车辆超过70万辆。因为大运，一场绿色出行就改变了深圳的观念。深圳市委书记王荣表示，借助筹办大运会赛事，深圳提升了城市功能，优化了城市管理，改善了人民生活。这体现在大运会期间，深圳不再堵车了。然而，演绎大运会精彩的深圳，更期待大运会之后的深圳，交通也畅通无阻。

　　汽车密度居全国第一

　　深圳的机动车拥有量仅次于北京，与上海差不多，已超过广州，更是超过香港接近1倍。深圳面积不到2000平方公里，每年却以超过20%的增幅增长，使得深圳交通压力不堪重负。

　　官方提供的资料显示，截至2010年底，深圳机动车保有量突破170万辆,汽车密度居全国第一。事实上，加上每日入境、过境的外地牌照车辆，目前在深圳道路上行驶的汽车总量已超过190万辆，现有路网的交通承载力已经逼近极限。深圳市相关部门的负责人表示。按深圳现有道路计算，全市汽车保有量的极限值在210万辆左右，即使未来深圳机动车保有量按年均10%的较低水平增长，2-3年内路网承载水平也将处于严重超载状态。

　　记者了解到，深圳全市道路总长不足6000公里。有人做过这样一个比喻，假如把深圳所有的汽车都开上街头首尾相接，可以从深圳到北京排上一个来回。“深圳所有道路连放置它们的空间都不够，更不用说能正常行驶了。”一位交警对记者说。

　　而最具讽刺的是，曾经是深圳一位主管交通的副市长，赴深圳龙岗区调研，晚上17时半左右结束调研，18时进入龙城街道，本想从龙城绕上水官高速，却体验到大面积交通拥堵的情形，前后堵了3个小时，21时多才脱离困境。亲身经历了深圳堵车严重，为此，这位副市长也为堵车向市民道歉。

　　“开车开不动，坐公交车也坐不动。”深圳市委书记王荣也曾狠批深圳的交通现状，“行驶在深圳路面的车辆达到了190万辆，而深圳的面积不到2000平方公里，而且一半是山体。私人小汽车保有量占全市小汽车保有总量的87.5%。这也就是说，深圳九成小车为私人所拥有。因此，深圳要大力发展公交事业，让市民出行更为方便、更为舒适，是解决深圳未来交通的出路所在。”

　　市民的“三个最怕”

　　司机“最怕节假日”。节假日密集，是深圳全市压力最大的时刻，市民抱怨最多的就是交通拥堵。从滨河到北环，从深南到笋岗，从关内到关外，无处不堵。一位出租车司机说，他是开出租车，一方面盼望节假日，一方面又害怕节假日。就在大运会前夕，他的车在北环路上堵了几个钟头，黄金时段的生意都没得做了。

　　上班族“最怕上下班”。“没有最挤，只有更挤。”提起深圳的公交车，家住梅林二村的万女士在深南路万象城上班。她一肚子怨言称，上班高峰，本该50分钟就可以到达的却要花一个多小时，而想找辆不挤的公交车确实难，别说有位置了，能挤上去就算是万幸。如果自己要是有经济能力，也会选择买车，因为公共交通无法满足自己出行需求，不能提供舒适快捷的服务。

　　有车族“最怕停车”。统计数据显示，深圳的停车位目前不到70万个，停车位缺口超过80万个，5年后全市停车泊位缺口将超过100万个。“一位难求”是对深圳停车位的生动写照。

　　深圳政协委员郑汉彬曾建议，深圳治堵首先要减少公务车的数量，并尽快改造深南路，减少红绿灯，提高通过能力。他认为，虽然道路改造会造成短期内拥堵更为严重，但决策者必须有长痛不如短痛的战略意识，痛下决心，付诸实施。委员陈显康提出深圳要努力学习香港，重视道路长远规划。他说，香港注重道路长远规划，确定合理交通结构，将城市土地使用、道路系统和城市交通综合考虑，提供了一个良好的交通环境。建议深圳市注重道路建设全盘考虑、总体衡量、搞好规划，从根源上避免发生道路瓶颈问题。在基础建设上，可针对市区断头路、瓶颈路段、易堵路口路段等现状，建议政府相关部门进行规划改造，优化路网结构，提高道路通行能力。其次，加强道路交通科技建设，如建立智能化交通信号控制系统；在高峰交通路段安装设置信息诱导屏，滚动播报路况信息，诱导车辆择优线路行驶等。

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　　北京治堵方案

　　有效疏解中心城功能和人口

　　严格控制中心城建设总量增量；开发项目与代建交通设施“齐步走”；班车校车可走公交专用道；地下环廊将开放；动态信息提示交通出行；引导机关社区错时停车。加快道路基础设施建设，提高承载能力

　　开建东西二环地下隧道；打通400公里微循环路；升级478公里高速公路。

　　以超常规力度加快地铁建设

　　两条新地铁2011年底前开通；一号线列车加长。

　　构建公交快速通勤网络

　　新增150公里专用道；新添袖珍公交线；建成9个综合客运交通枢纽。

　　停车场实施特许经营

　　中心城增5万个公共停车位；20万个基本停车位将建；驻车换乘停车位增3万个。公共自行车将达5万辆

　　200余个自行车租赁点试运营；班车校车将上岗；提倡弹性工作制。

　　行政机关公务车零增长

　　不再增加公务用车指标；重点路段必要时限时单双号；重点区域研究收取拥堵费。对小客车实施数量调控和配额管理

　　广州治堵方案

　　将适时适度提高停车收费标准总水平，增加机动车使用成本，引导市民尽可能选择公共交通方式出行。

　　将借鉴新加坡和伦敦等城市经验，在科学评估的基础上，对重点道路交通拥堵区域实施征收交通调节拥堵费。

　　将进一步加强公务车的管理；继续加快轨道交通网络的建设，加大对“公交优先”的支持；将研究制定中心城区特殊路段或特殊时期临时性交通限行的相关措施等。