PX隐忧

　　大连福佳大化PX项目终被搬迁，但这并不能消除公众对环境的担忧。不仅仅在大连，事实上，中国的沿海、沿江地区，PX已经是常住“居民”。

　　大连扫“雷”

　　据新华社报道，8月14日，大连市委市政府宣布福佳大化PX项目立即停产，并正式决定该项目将被搬迁。

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　　公开资料显示：普通汽油中含有10%左右的PX。PX为国际通用的安全数据卡危险标记7的易燃液体，与汽油相同等级。PX对人体健康的危害主要是对眼睛及上呼吸道有刺激作用，高浓度的PX对中枢神经系统有麻醉作用。欧盟把PX列为有害品之列，因为当人体吸入PX时会引起轻微的损害。

　　厦门大学环境学教授袁东星称，PX是中等毒性，它对人类的生殖和发育造成毒副作用，引起出生缺陷，动物实验表明，它造成动物致癌。PX芳烃低剂量的长期暴露是相当危险的。迄今为止，鲜有专家或机构对这种长时间跨度下化学物的影响及危害进行过全面深入的研究。

　　也就是说，PX毒性究竟几何，没人能证实，但同样没人能证伪。PX项目就像一颗“地雷”，没踩上去之前，谁也不知道它的杀伤力究竟如何？

　　其实，早在大连市民扫“雷”之前的2007年，厦门人就已率先扫“雷”成功。

　　2007年6月，厦门市民抗议厦门兴建PX项目，历时半年后，福建省政府针对厦门PX项目问题召开专项会议，最终决定迁建。

　　南京“悄悄进村”

　　大连人或应感谢“梅花”。

　　有大连网民在网络上表示，若不是台风“梅花”的出现，他们根本不知道自己所在的城市有PX项目。

　　和厦门不同，很多地区开建PX项目，都采取的是“悄悄地进村，打枪的不要”策略。像大连一样，秘而不宣地兴建PX项目的还有南京，所不同的是，南京早已建好多年，而且不止一个。

　　2007年的《中国石化报》曾报道称，在当年，南京扬子石化的PX产能就达到了80万吨/年，而中石化扬子石化有限公司的官网信息则透露，该公司拥有包括140万吨/年芳烃在内的60余套大型石油化工项目。

　　南京中石化旗下子公司金陵石化年产60万吨的PX项目亦早于2005年即开工兴建，于2007年下半年已试投产，该项目总投资额为28.6亿元。金陵石化内部人士回忆称，厦门反对PX项目传出后，公司内部就下达了封口令，生怕南京人“效尤”厦门人，当时的金陵石化更是在厂区加强了保安人手，外来人员非请莫入。

　　但南京仙林大学城的兴建，和大学的陆续搬迁，以及仙林地区新兴楼盘的开盘，也让金陵石化的PX项目在2009年被南京市民再度热议。该PX项目北濒长江黄金水道，南临京沪铁路和沪宁高速公路，距离人口密集的南京仙林大学城不到3公里，距市中心也不过25公里，一旦发生事故，或将直接危及附近数十万居民的生命安全，并对长江下游地区造成严重污染。

　　2009年末，南京市环保局对此做了“简明扼要”的回复：“金陵石化PX项目开工建设前已按国家要求进行了环境影响评价工作，早在2005年即通过了原国家环保总局和国家发改委的审批。根据环评结论，该项目对环境的影响是可接受的。正常生产情况下，该项目排放的废气污染物使各保护目标的日均浓度值略有增加，但增加幅度较小。项目建成后，所在地区环境空气质量仍可保持现有水平。事故状态下，火灾热辐射的危害范围在厂区内，不会对厂外环境构成严重影响。”

　　也就是说，在南京地方政府看来，即使PX项目是“地雷”，也只不过是一颗不会引爆的“哑雷”。

　　南京大学一位教授告诉记者，由于南京大学本科部搬至仙林大学城，他也以较低的价格买了学校在当地的住房，但由于大学城邻近PX项目，他宁愿住在南京河西的老宅，每天花一个多小时开车去上课。

　　最大的PX生产国

　　自1985年第一个PX项目投产以来，中国生产PX已有25年的历史，但中国PX行业的勃兴从2002年才真正开始。此前，中国限制对PTA的投资，上游PX的需求增长相对平稳。当年《外商投资产业指导目录》修订，PTA改为鼓励类投资，需求迅速爆发，并直接拉动了对PX的需求，使得此后5年PX的消费量陡增。

　　中国国际工程咨询公司石化部业务合作处处长郭琛透露，目前中国已成为世界最大的PX生产与消费国，PX生产能力占全球20%左右，消费量占全球30%左右。

　　据纺织工业的“十二五”规划，到2015年，中国的PTA产量需达到2400万吨，按PX国内满足率80%和每吨PTA消耗0.66吨PX计算，届时需PX约1267万吨。因此，PX市场潜力巨大。而目前国内PX的生产能力虽然已经从2005年的269万吨，提高到2010年的817万吨，国内的满足率也从59%提高到了76%，但依然还有巨大的市场空间。

　　截至2009年，我国共有PX生产企业13家。企业平均生产规模为56万吨/年，产能在60万吨/年以上的企业有8家。我国PX产能主要集中在中国石化、中国石油、中国海油三大国有集团控股企业，民营控股企业1家，中外合资企业2家，产能分别占全国的71.03％、9.66％、19.31％；华东地区企业7家，产能占全国的59.03％；沿海地区企业有8家，占76.27％；除2家企业以进口原料为主外，其他都是依托大型炼厂建设。

　　目前，PX市场价为每吨1.2万元左右。因此不仅能给企业带来巨额收入，也能给地方经济带来巨大的利税。比如，原厦门PX项目投产后每年能给厦门带来800亿元GDP。

　　内地某市的一位市长表示，他所在的城市也有一个巨大的石化项目被当地民众反对，但他认为民众过于敏感，他说通过环评报告，这个项目是安全的。事实上，这个石化项目能给当地带来1000亿的GDP，占当前该市GDP的三分之一。

　　多远才算远？

　　厦门大学环境学教授袁东星称，与国外PX项目和较大城市的直线距离大于70公里相比，中国大陆的PX项目和城市距离都过近，约为20公里。比如福佳大化距离大连市区17公里，中金石化距离宁波18公里，原厦门PX项目距离厦门市中心7公里。

　　与南京一样，但凡PX项目出现争议，地方政府部门总会出具一些数据来证明空气中的二甲苯含量并未超标。不过，二甲苯并非是PX项目生产中产生的唯一有害气体。在2007年厦门PX项目的座谈会上，袁东星教授就曾指出，“项目一旦上，它的重大污染源就是石脑油、石油气、苯、二甲苯、硫化氢等。”而且其他相关配套设施，如火力发电厂的建设与运行势必会产生其他的污染物。

　　对于这类说法，中国官方选择了“辟谣”，环保部网站的一份声明特别指出，“关于PX项目选址需要距离城市100公里以上的说法，是没有依据的。”在声明中，环保部强调，在这类有环境污染风险的项目在选址时，考虑安全防护距离、卫生防护距离以及大气环境防护距离，根据国内外PX装置调查统计，多数PX装置的防护距离在1000米以内。

　　上述不愿透露姓名的南京大学教授称，若不是厦门PX反对浪潮的启蒙，大多数民众甚至都不知道PX为何物，对于普通百姓而言，对环保、健康的知识显然是不专业的，但这不该成为地方政府偷偷兴建PX项目的理由。尽管提前宣告，或将引发民众的反对，从而给项目的兴建带来阻力，但地方政府不该“因噎废食”，将关系民生安全的重要化工项目公之于众，既是对公民知情权的尊重，更是服务性政府的必尽义务。