中国民航机票超售做法与国际脱轨极不合理

　　【事件】民航华东管理局相关工作人员表示，中国民航局已委托民航华东管理局向温州市龙湾区工商局、龙湾区消保委发出复函，表达了中国民航局对机票超售问题的高度重视，并愿意遵循建议，将机票超售内容单独作为一章，增加到正在修订的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》中。此外，中国民航局正在起草的《民航市场监管条例》，也将增加机票超售的相关内容。

　　民航表示整在起草条例限制机票超售。对此，中国之声特约观察员曹景行作如下点评：

　　曹景行：民航机票超售本来是一个正常现象或者说是一个国际惯例，因为卖出的机票总有可能有个别乘客不登机。为了防止损失，民航公司做适当超售，但是这种超售也得有科学依据，得根据统计，每趟班机平均大概有多少乘客可能不上机。国际上超售的比例一般是在2%，但是我们一些航班的超售往往达到5%甚至更高，这实际上是对乘客的不负责任。

　　尤其是我们的做法与国际有很大的区别。在国际上，如果是超售，一定会通知乘客超售的情况，让乘客有所准备，而我们这儿不会做任何通告。在处理的方法上，国际的惯例是召集乘客进行协商，谁愿意安排到下一班班机，马上就会获得补偿，补偿的比例也并不低。而我们在我们这儿，谁晚谁倒霉，最多就是拿一点赔偿。所以超售往往成为乘客和航空公司之间矛盾的出发点，这里的关键是航空公司不能只考虑自己的利益，而首先必需考虑乘客的利益。