张平：稳物价仍是宏观调控首要任务

　　本报记者 丁冰

　　国家发改委主任张平25日表示，继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，切实落实好已出台的各项政策措施。坚持房地产市场调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松，不折不扣地将各项调控政策落到实处。

　　财政部部长谢旭人同日表示，今年财政收入增幅将呈现前高后低走势。下一步要积极发挥财税政策稳定物价的作用，大力推进经济发展方式转变，着力保障和改善民生。

　　十一届全国人大常委会第二十二次会议25日下午举行第二次全体会议，听取国务院关于今年以来预算执行情况的报告、关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

　　受国务院委托，张平报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他指出，下一步要加快转变经济发展方式，继续加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力稳定物价总水平，加快推进结构调整和节能减排，大力保障和改善民生，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。

　　重点工作是，毫不放松加强价格管理，促进物价总水平基本稳定。加强重要商品市场调控和产运销衔接，组织好主要粮食品种和食用植物油收购，充实短缺品种储备，适时增加市场投放。抓紧出台促进物流业发展的税收、收费政策细则，进一步规范和降低流通环节不合理收费。

　　强化市场价格监管，依法查处恶意炒作、串通涨价、哄抬物价和滥用市场支配地位等违法行为。

　　要扎实做好房地产市场调控，遏制房价过快上涨。进一步强化地方政府稳定房价和住房保障责任，严格实施抑制投机投资性购房需求的政策措施，认真落实住房用地供应计划，加大普通商品住房建设力度，努力增加有效供给。继续抓好保障性安居工程建设资金筹措和土地供应，切实加强全过程质量管理，尽快完善准入标准、审核程序、动态管理和退出办法等制度，强化社会监督。与此同时，要进一步建立健全符合国情的住房保障制度。

　　此外，还要全力夺取全年农业丰收；着力扩大内需特别是消费需求，促进经济由政策刺激向自主增长加快转变；要下大力气推进结构调整，促进经济协调发展；坚定不移抓好节能减排，努力完成全年目标任务；继续深化改革开放，推进体制机制创新；大力保障和改善民生，保持社会和谐稳定。

　　受国务院委托，财政部部长谢旭人作了关于今年以来预算执行情况的报告。他介绍，前7月，全国公共财政收入66739.92亿元，完成预算的74.4%，同比增长30.5%。随着9月1日起将个人所得税工薪所得减除费用标准提高至3500元/月，以及继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策等，今年后几个月财政收入增幅会有所回落，增幅将呈前高后低走势。

　　谢旭人表示，下一步要积极发挥财税政策稳定物价的作用，大力推进经济发展方式转变，着力保障和改善民生，推进财税体制改革，加强地方政府性债务管理，强化财政管理，努力完成全年预算和各项工作任务。

　　他介绍，今年以来中央财政预算安排资金1030亿元，加上执行中追加395亿元以及通过使用以前年度结转结余资金安排的280亿元，大力支持保障性安居工程建设，目前已全部下达。下一步将加快建立保障性安居工程建设资金稳定来源机制，大力支持保障性安居工程建设。加快推进农村危房改造试点。