化工厂安全难题求解

　　插图/苏益

　　“要么不出事，要出事就是大事。”化工行业里一直流行着这句口头禅。

　　8月底，中石油下属的一家大型石油化工企业——大连石化厂区内突然起火，中石油集团总经理蒋洁敏旋即宣布，该企业的一名年轻总经理被免职。仅仅过了10 天，国内著名化工园区——上海化工区内的上海赛科石油化工有限责任公司（下称“赛科石化”）的低温罐区又发生了燃烧，不到2周后的9月23日晚，中国石化上海高桥分公司（下称“高桥石化”）的焦炭塔又突然发生了一起火灾。

　　赛科石化和高桥石化都是中石化集团的参股公司（或直属公司），而大连石化又是中石油的核心利润子公司，在一个月的时间内，两巨头下属企业都发生了引人关注的安全事故。仅2010年就创造了近9万亿的产值，拥有庞大利润的石化产业，在业绩高速上扬的同时，安全事故频发的现状，让公众倍感焦虑。

　　而9月中旬，环保部宣布各环保部门将暂停审批工业园区外新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的各类生产。其政策出台背景正是由于近期化学品污染事件呈高发态势，部分地区的化学品对水源和水体都产生了污染，影响公众的饮水安全。

　　选址是首要

　　位于大连及上海的这两家企业规模都很庞大。大连石化有总计48套炼油生产装置，同时化工生产装置7套；赛科石化和高桥石化都有众多装置，其中赛科石化每年109万吨的乙烯装置是目前世界上单线产能最大的乙烯装置之一，该企业也是中国现有乙烯企业中产能最大的公司。

　　几家公司的地理位置并不相同：大连石化和赛科石化都身处化工区，与住宅区较远；高桥石化的周围则有一些居民小区。

　　上海化工区一位负责人就向《第一财经日报》记者说道，该化工区周边并没有大的村落，因而即便发生火灾，疏散工作可能并不是非常繁杂。而据另一位在上海化工区工作的管理人员透露，疏散工作主要还是集中于员工的撤离。

　　相比之下，那些居住在靠近生活区的化工厂周边居民，则有些提心吊胆。今年2月，有谣言称江苏响水化工厂可能有毒气泄漏，导致工厂周边的成千上万居民于半夜起身，拿着棉被、少量的生活用品大范围撤离。

　　我国对危险化学品企业的安全间距有规定，如大中型危险化学品仓库应该选址在远离市区和居民区主导风向的下风向及河流下游，而且仓库等设施也要与公共建筑物、交通干线及工矿企业有1000米以上的距离。

　　中石化一位内部人士就向本报记者表示，之所以化工厂会距离居民较近，一方面是由于一些老厂建成较早，而周边房地产的扩张导致工厂与居住区不是太远；另一方面，一些地方政府为了拉动其当地GDP，也对于化工厂的地点规划网开一面。

　　安全考验多重门

　　然而，并不是化工厂只要设立在远离居民区的化工区内就能与危险和污染隔绝。

　　首先是安全间距的问题。一般来说，化工厂的罐区与辅助房之间需要有20米左右的安全间距，但不少工厂实际是达不到这种安全间距的。2010年，浙江省嘉兴市安监局曾对全市88家危化品生产企业进行盘查和整治，发现有170条安全间距隐患。而安全间距不仅有利于在紧急状态下疏散人员，而且也有利于防火、消防车有足够畅通的道路来救火等。也就是说，即便是化工厂设立在了化工园区内，但如果其更细的技术指标执行不到位的话，其工厂安全也无从谈起。

　　其次，化工区一般都有众多的化工设施如储罐、管线、工业用住宅，因而万一某一个装置发生火灾，那么其他装置和管线也容易受到影响，所以化工区内的预警系统要相当敏感，而且灭火速度也要够快。上海赛科石化一位安全部门的管理人士向本报记者表示，在9月10日晚上10点55分左右，赛科石化的低温罐区突然发生紧急情况后，上海化工区的应急响应中心就立刻接到了情报，这样一来不仅赛科石化自己的消防队能够及时赶到，化工区内其他企业的各路消防车及队员也迅速前来支援，从而为尽快控制火势起到了关键性的作用。

　　第三就是选择何种方式来控制突发事故。朗盛化学（中国）有限公司工业与环境事务总监丁晓阳也告诉本报记者，对于化工设施引发的火灾，先判断火灾的类型是非常重要的，然后才能决定是应该先灭火，还是先进行有效的控制，比如截断物料等。

　　另一个需要引起重视的地方在于，不少设立在化工区内的企业，其实是在“一条船”上的，上下游业务紧密联系，因而彼此效益的关联性很强。所以，有些上游化工企业，会出于和其他合作伙伴的供货协议要求，仍然在违章或者违反安全要求的情况下继续开工。

　　“化工园区上下游一体化的运作有利有弊。好处是，物料通过管道密闭运输，容易操作和控制。弊端是，化工园区内危险化学品量大，企业的安全管理，超出个体级别，需要区域间的联动。”丁晓阳说。

　　国际化学品制造商协会高级顾问曾建辉则认为，“中国的现有化工企业发展状况，好比30年前的国外企业，其环保意识不够、管理水平也有限。而现在，国外企业发生安全事故的数量，已相比中国企业要少很多，一方面是不少国外的化工厂搬迁到了中国及亚洲其他各国；另外，他们确实有一套行之有效的管理规范，并且在认真执行。从政府层面来说，也需要不断完善和推动安全理念、监督企业的安全措施落实情况。”

　　丁晓阳还表示，从跨国企业的角度看，（企业管理层）很重视设备和工艺的安全，并且拥有和严格遵守全球统一的HSE安全体系。除此之外，执行者也要积极地进行现场检查、定期演练应急方案。同时，企业也应注重和周边企业及社区的联动，定期由总部及第三方专家进行定期安全审计检查。插图/苏益