温州民间借贷风声鹤唳 政府出手干预

　　中新社温州9月30日电(记者 李飞云)温州市政府成立的25个工作组30日下午已进驻当地市级银行业机构。

　　温州多位老板“出走”、“跑路”使得当地民间借贷风声鹤唳。温州警方称，今年以来已立案的涉嫌非法吸收公众存款和集资诈骗案件19起，另有4起非法经营案件。涉案39人中，已刑拘27人，取保候审4人，8人尚在抓捕中或未到案。

　　温州民间借贷在当地俗称“放老高”。解放初期，部分当地人的“第一桶金”正是用各家各户积攒余钱凑成换得的，资金使用范围从解决个人家庭困难到民营企业经营发展。

　　温州民间借贷发展至今，资金链涉及当地80%以上的家庭。温州人将“钱”当作商品来运作，问题也随之而来。

　　据温州法院统计，截至8月，温州市累计民间借贷纠纷案件数同比增长25.73%，比一季度高出8.7百分点；涉案金额50多亿元，同比增长71%。其中，仅8月份涉案金额已达10.7亿元。

　　温州经济学者马津龙认为，民间资金的借贷适合小范围之间的直接借贷，如在亲戚、朋友、熟人之间发生，超出此范围，信息不对等，中间环节多，相互之间容易缺乏信用问题，因而可能出现恶意借贷。

　　“温州多家企业断资金链，并不一定就是企业本身问题。”马津龙认为，民间借贷超范围的正常渠道应该向银行借贷，而目前金融系统满足不了民企借贷的需求。

　　马津龙说，“银行的资料显示能满足当地60%多的中小企业借贷，还有超30%的中小企业无法从正常渠道获得贷款，而温州民间借贷市场超出1000亿元。”

　　温州金融办主任张震宇认为，温州当前的金融状况“利率双轨制”加上银行对部分信贷资金流向监管缺失，让一部分信贷资金远离实体经济，转而通过中介机构流向民间借贷市场；部分企业倒闭关停，已影响一些商业银行的贷款安全，潜伏的风险在增大。

　　张震宇还透露，银行在贷款管理上存在问题。8月，小企业的贷款比7月少了373亿元。

　　温州官方9月28日出台《关于稳定规范金融秩序 促进经济转型发展的意见》，次日宣布组织工作组进驻25家市级银行业机构，协助银行和企业做好融资对接，要求银行不抽资、不压贷。

　　银监温州分局要求，各家银行向上级申请资金和额度规模；利率要下降，最高上浮不能超过30%；一家企业资金断链，如果牵涉多家银行贷款，银行间要“同进同退”，不能单独抽资等。