来源：大众网-经济导报
5亿担保圈再现
导报记者梳理后发现，围绕着海龙的担保圈非常庞大，仅今年就涉及潍坊和新疆两地的公司11家。在海龙上市近15年的时间里，曾经先后为没有任何关联关系的11家企业提供担保，并互为担保。
其中，包括山东巨力集团、集团、潍坊弘润石化助剂有限公司、潍坊特钢及其子公司华奥焦化、潍坊恒联铜版纸有限公司、(002241)等7家潍坊本地公司和山东铁雄冶金科技有限公司、青岛礁石国际贸易有限公司、佛山南海锦泰纺织实业有限公司、吴江汇谦纺织有限公司。
目前，围绕ST海龙已经形成了一个金额巨大的潍坊担保圈，涉及建行、工行、交行、、深发展(000001)、青岛银行、日照银行、威海商行、天津银行、华润银行、潍坊银行、恒丰银行、(600016)及远在新疆的乌鲁木齐商业银行等10余家金融机构。
实际上，潍坊担保怪圈由来已久。早在2005年，*ST巨力(000880，现为“”)的风波在当地政府直接操刀下得以解决，主要原因为了避免*ST巨力退市产生骨牌效应当时，围绕*ST巨力有一个5亿元以上的潍坊担保圈，涉及潍坊当地多家大型企业及中行、建行、工行、交行等多家金融机构。
历史如此相似，如今5亿元担保圈再现。截至目前，围绕ST海龙的担保圈已有5亿元之巨。当地政府再次出手，先联姻晨鸣控股，后引进恒天集团。
“海龙的担保圈不能断也不可能断，这是当地政府不愿意看到的。”海龙一名老职工表示，政府会积极推动。据他透露，海龙的多数担保均有政府出面，是“互相帮忙”。
事前不觉事后救
亚星化学与ST海龙“出事”，不是一朝一夕的，可令人深思的是，迄今才被查出并公布于众。
公开资料显示，亚星化学的控股股东是潍坊市市管企业亚星集团，ST海龙的第一大股东是市管企业潍坊市投资公司，即两家企业属国资控股参股企业，又是上市公司，该由谁监管？
潍坊市国资委资产管理科一位工作人员表示，国资参股上市公司主要由母公司管理，国资委不能直接监管。上市公司的监管，应由当地金融办及证监局负责。
据导报记者了解，一市金融办的主要职责，包括“配合证券监管部门做好全市企业上市辅导、规范发展及跟踪监测全市上市公司经营情况等工作”，其中，资本市场科的主要职责有一项是“跟踪监测全市上市公司经营情况，指导、协调上市公司配股、增发等再融资工作，指导、规范上市公司的并购、重组、股权交易等行为”。
作为直接与上市公司打交道的部门，各市金融办无疑是“近水楼台”，最有可能先知晓公司内情及隐患。但处罚远远滞后于违规不说，上市公司问题暴露后也没有时间展开自救，只能紧急寻求重组方，如*ST巨力和ST海龙。
“潍坊市的公司还算是不错的，都救了回来。”上述金融人士表示，每次都是当地政府挽救于危难。
但令人深思的是，为何不能做到防患于未然？迄今，潍坊市的境内上市公司总数达到17家，上市公司总数为32家，股票36只，资本市场直接融资总额达425亿元，均在山东省内名列前茅。令人深思的是，直接融资高速发展的背后，如何才能杜绝巨力和海龙事件。
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