美国各界反对参院货币汇率法案

　　本报记者 黄继汇

　　美国国会参议院11日投票通过了《2011年货币汇率监督改革法案》，该法案主要针对中国，旨在迫使人民币加速升值。美国各界人士普遍认为，此举仅为政治游戏，不仅会增加美国民众的生活成本，还会对美国经济产生负面影响。

　　将损害双边贸易

　　中国美国商会12日表示，对美国参议院通过《2011年货币汇率监督改革法案》表示遗憾。该法案的条款无益于保护美国就业，甚至适得其反。中国美国商会主席狄安华表示：“参议院的法案将损害双边贸易和投资关系，削弱美国在世贸组织中的地位，伤害国家利益。我们反对该法案。该法案不应被纳入法律。”

　　狄安华补充说：“我们呼吁国会议员，应该加紧改善那些对商会会员最为要紧的问题 。” 这些问题包括敦促中国在依然限制外商投资的行业内扩大美国企业的市场准入；加大知识产权保护力度；消除以牺牲外企利益为代价而让中国企业受益、有损于真正竞争的那些优惠政策。

　　中国美国商会还呼吁，通过“国家出口计划”来增加出口，从而促进美国就业率的提高。在过去十年里中国一直都是美国出口增长最快的市场，如今位列美国商品和服务的第三大出口市场。

　　美国《华盛顿邮报》发表社论说，这一法案只会适得其反，对美国弊大于利，当前全球经济复苏面临极大的不确定性，需要各国应对多重挑战，而不应挑起新的贸易摩擦来阻碍经济复苏。

　　众议院料难通过

　　据《华尔街日报》报道，众议院共和党领袖们暗示，无意对该法案安排一场投票。美国国会众议院议长约翰·博纳近日明确表示，不支持该法案，称这是“危险的”举动。他认为对别国的汇率进行重估“远超出美国国会的职责权限”。他还坚称会顶住要求众议院进行投票的压力。

　　英国《金融时报》指出，如不做任何变通，该法案在众议院获得通过，并在短期内成为正式法律的可能性很低。白宫对该法案是否会被世界贸易组织(WTO)裁定为违规也提出了质疑。贸易方面的律师们在这个问题上意见不一。

　　美国布鲁金斯学会资深研究员威廉·高尔斯顿指出，在博纳等共和党高层不改变立场的情况下，这一法案将很难在众议院获得通过，甚至根本不会得到在众议院的投票机会，因而也难以成为法律。

　　美国总统奥巴马日前在白宫举行的新闻发布会上说，他担心这项法案可能和国际条约与义务不一致，无法得到世界贸易组织的支持。美国众议院的二号人物埃里克·坎托也对这项法案的负面效果表示担忧。他认为中美的贸易纠纷应当通过政府间的沟通来解决。倘若引发贸易战，将给美国消费者的利益带来损失，造成适得其反的后果。