周小川：中国经济结构明显改进

　

　　【财新网】（记者 王莉）中国人民银行行长周小川24日在北京表示，中国经济结构调整已有显著进展。他预计，2011年中国经常项目顺差与GDP之比约为4%。

　　中国正处于经济结构调整过程中，这样的过程需要一段时间，周小川说。从中国国际收支近30年的走势来看，最显著的变化发生在最近十年。十年间，中国贸易顺差显著提升，外商直接投资（FDI）十分强劲。

　　周小川表示，国际收支的一些主要项目，如收益项下对外投资的债券及分红的收益增长较快；对外承包工程和其它劳务收入项目也增长较快。“这些变化值得深入分析。”

　　2011年，中国国际收支一个突出特点是FDI增长较快。可能的因素来自多方面：一是全球流动性相当充裕；二是发达经济体经济增长前景不佳，投资回报存疑。更多的资本流向新兴市场国家，中国得到FDI的量比较多，FDI今年会比较强劲。

　　因此，从国际收支总平衡即经常项目和资本项目总和来看，中国今年国际收支的总顺差较大，周小川表示。

　　中国经常项目对GDP之比，2007年、2008年达到最高峰，在10%左右，随后有所降低，到2010年下降到5.2%。2011年上半年下降至2.8%。从2011年全年来看，经常项目顺差对GDP之比会比去年又有明显下降，约为4%，他预计。

　　周小川还表示，中国产能已经明显开始在制造业减速。劳动力等生产要素，已经不像过去大量集中在制造业，而是集中在建筑业和服务业。在新增投资中，制造业的比重越来越低，；例如在“四万亿”刺激计划之中，基本上没有工业投资和制造业投资。

　　而从金融业的贷款来讲，新增贷款总额中，现在银行对加工业的贷款在新增贷款中的比重已经是“一位数”，不像过去占比一半或更多。相反，当前大量贷款发放给基础设施、市政设施、服务业等行业。

　　此外，外商直接投资过去在中国形成了大量的制造业产能，而后面向出口。但现在外商直接投资中，投资于服务业的已经将近百分之五十。

　　“这也是相当大的变化，这些变化都表明我们的产能布局在各领域发生变化，”周小川说。随着这种变化，中国的国际收支会更加健康和平衡。而加工贸易的增值率，也表明制造业在发生转变。

　　但周小川也强调，将中国经济置身于全球的大环境中，各国调整的速度还存在相对比较的因素。“最后会决定于结构调整的效果是否能达到我们的预期目标。同时也引出了一个题目，就是政策如何进一步优化。”

　　鉴于时间有限，周小川展开国际收支走势与宏观政策相互关联的话题，但提出人民币“走出去”的时机问题。从资源的分布来看，有可能更多地将外汇转向民间。“所谓‘藏汇于民’，并非百姓把外汇藏到自己手里，而是他们自行决定运用到包括投资在内的渠道中去。”