国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,决定开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。先在上海市交通运输业和部分现代服务业等开展试点,条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上,新增11%和6%两档低税率。
国家行政学院教授、经济学家王小广对搜狐财经(相关:理财 证券)表示,财政税收体制改革是一个长远课题。新一轮增值税改革将有利于第三产业和现阶段处于困境的中小企业的发展。温州民间借贷危机、企业倒闭潮等现象层出不穷,中国的中小企业正经历着前所未有的困难。“这个时间点选择改革增值税,用增值税逐步取代营业税试点是对产业结构调整的催化。”
他认为,过去的征税办法是复杂的,而且在计量上不科学。新增两档低税率,逐步取代营业税,重复征税就免了。“我一直呼吁要进行结构性减税,有针对性的减税。例如,调整增值税就要刺激第三产业发展,鼓励企业转型,带动社会就业。”
增值税改革试点后若全国扩征是否会对中央和地方财政的关系带来火花,王小广称,“这不是主要的,现阶段要考虑如何给中小企业减负,采取更多的政策去支持。”(文/孟先亮)