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韩巍:印度金融自由了,中国还有多远?

2011年11月02日10:35
来源:搜狐财经 作者:韩巍

  (专供搜狐财经稿件  请勿转载)

  中国的银行业同样需要解除管制,同样需要朝着利率市场化的方向前进,逐渐放开各级金融服务。印度走过的金融自由之路,中国还要走多久?

  中国上周的大新闻是新一轮的换届在金融体系内部全面展开,银监会、证监会和保监会领导更迭。如此大规模的岗位交接,领导也需要适应新工作,学习新业务,跟上新的形势。

  新闻写作强调关注人,因为关于人的故事会吸引读者注意力。但是金融报道是门技术活,关于人物生平的介绍,不仅与采访对象成长经历与职务变迁息息相关,更需要对其职务工作内容进行深入了解。充分的采访准备,可以让记者迅速拉近与采访对象的距离,但是一场成功的采访,更需要专业的知识储备。

  作为一个物理曾经考过45分的文科生,如果我有机会采访居里夫人的话,你说我会怎么问她?尽管我熟读居里夫人传记,她那句“科学无国界,但科学家是有祖国的”曾经激发了幼小的我崇高的祖国荣誉感,但是对居里夫人的物理学前沿科学研究,我是纯粹的小白,所以我只能拿出杀手锏的万金油问题:“请问,您渴望世界和平吗?”“您有什么想对中国读者说得吗?”

  这样不专业的提问类比到财经记者身上,需要用这么个案例。年底论坛多,财经记者经常能与“一行三会”(央行、银监会、证监会、保监会)的领导干部打照面,领导记者被里三层外三层的记者堵住,记者们高喊着类似“您认为中国货币有超发吗?”这样的问题。这可不是个用三言两语就能回答清楚的问题,领导刚起个头:“这个问题吧,我……”,还没开始说,外围第二、第三个问题又砸出来了。要你是领导,面对这一群如狼似虎耐心为零的记者,你会选择回答吗?

  发生这种状况的部分原因,是我们的公务员没有定期与新闻记者通气的习惯。想想美国,大家想起奥巴马,都能想起他挥舞着小拳头高喊Change,想起美联储从前任主席格林斯潘到现任的伯南克是如何为自己政策的推行做解释。而在我国,你闭上眼睛使劲想,你能想起来在电视上看过定期的“一行三会”领导接受记者采访吗?与媒体沟通,是为人民服务的公务员必备课程,我们的同行与其捕风捉影去报道领导变迁,不如敦促建立起这样的新闻发布制度,也塑造良好的新闻舆论环境,培养更专业的记者。

  说完新闻制度建设,要继续我们的中印对比。近期发生在印度的金融变动,丝毫不亚于中国金融监管部门换领导的冲击力。上周二,印度央行突然宣布允许商业银行自行制定存款利率,并即日执行。随后,FT中文网发表了澳新银行大中华区经济研究总监刘利刚的文章《中国该向印度学习利率市场化》,《华尔街日报》则在11月1日发表了评论文章《印度金融自由之路》。

  印度和中国在金融管控上有不少共同之处,研习印度的金融改革,也许有助于我们新上任的金融领导干部找到改革的方向。

  自从1970年代开始,印度央行就开始固定存款利率,让银行拥有足够的存贷款利润空间,为此,银行家投桃报李,在贷款决策上听从政府指导。这限制了银行间争夺储户的竞争,固定利率让储蓄者的回报率低得可怜,银行服务态度差,资金总是投向低效率的领域,坏账也由此开始累积——这种事听起来是不是感觉很耳熟呢?

  上周二,印度储备银行决定不再限定存款利率,这对整个印度经济效率的提升将会大有裨益。对中下阶层的民众来说,这使得他们更有意愿去使用银行服务。过去两年时间,印度的通货膨胀率高于8%。而在去年,银行储蓄利率只有3.5%,这让印度民众下决心从银行取钱,没有存款,贷款即刻紧张。流动性紧张让印度储备银行无法全面紧缩货币政策,去年12月甚至注入流动性,而这进一步恶化了印度的通货膨胀。这意味着改革仍将继续。

  此次利率改革,印度的商业银行失去了旱涝保收的存贷款利率价差,银行必须寻求新的利润增长点,而进一步的改革中,政府必须选择退出更多的领域。现在,为了支持新德里数目庞大的预算开支,所有的印度银行必须持有占其资产24%比例的政府债券。根据波士顿咨询公司的统计,这将银行的利润点压低了整整1个百分点。

  而且,印度银行还被要求必须定额优先支持对印度经济显得重要的行业,比如农业。这个规定动作占据了所有贷款的40%,这可不是对储户存款的最好使用方式。另一个掣肘的是印度的国有企业巨头,他们控制了70%的资产,还总能指哪打哪,获得银行贷款——这是不是听起来又是一个更熟悉的场景?

  上个月,国际评级机构穆迪公司因为担忧贷款质量,对印度最大的银行印度国家银行实行降级。《华尔街日报》给出的解决的办法是,让私人企业拥有这些资产,而执政的国大党则抵抗这一行动。他们的理由很充足:正是国家控制的银行系统,才在全球金融危机里拯救了印度。《华尔街日报》最后判断说,如果解除管制或者私有化得不到推动,印度的银行系统将会持续走低,并最终拖累印度经济增长。

  中国目前正在经历经济结构转型。高端服务业无疑是结构转型的重中之重,中国的金融市场开放千头万绪,但目标却并无太多分歧。中国的银行业同样需要解除管制,同样需要朝着利率市场化的方向前进,逐渐放开各级金融服务。印度走过的金融自由之路,中国还要走多久?

  (作者系搜狐财经编辑)

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(责任编辑:时平)
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