电信国航高层调整 央企人事棋局陆续落子

　　中新社北京11月2日电 继今年上半年多家央企的密集换帅之后，中国电信和中国国航两家央企2日对外公布了新的人事调整。观察人士指出，中共陆续调整央企人事安排，既有人事布局的考量，也有行业发展思路的考量。

　　中国电信公告称，中国电信集团公司总经理、党组副 书记王晓初任公司董事长、党组书记，不再担任总经理一职。原中国电信副总经理、党组成员杨杰任集团公司总经理。

　　此次人事调整，意味着中国电信按照国资委建立现代企业治理结构的要求，设立了董事会，并分设董事长和总经理职位。中国移动也在今年进行了同样的调整，由王建宙担任董事长，此前王建宙担任的总经理一职则由当时的副总经理李跃担任。

　　据有关机构今天透露，中国民用航空局副局长王昌顺接替孔栋任中国航空集团公司总经理，但该机构未透露国航董事长是否继续由孔栋担任。

　　今年来，中国央企高层频密调整，仅在上半年，钢铁、石油石化、电子行业、装备等行业就分别进行了换帅和轮岗。从国资委网站可以看出，调整最为密集的月份是1月、4月、5月及7、8、9月。

　　观察人士指出，今年央企高层的变动，第一在于中国决心深化央企改革，在央企建立现代企业制度，不少央企设立董事会及董事长的同时，调整了高管人员。第二在于一批年轻高管被推上前台接受历练，为央企高管储备后备力量。如在电信行业，王建宙、王晓初都已领军多年，此次参与中国电信总经理职位竞选的6位“少壮派”不乏60后，或可作为新一代接棒人选，为行业提供新的思路。

　　此外，央企高管由中组部任命，既有政府官员到央企任职，也有央企高管就任政府官员，体现了中共十八大前夕的人事布局和经济社会发展思路。

　　此前中央调整三大金融监管机构的人事安排，就被外界解读为中央为金融领域改革发展定调。根据调整，证监会主席尚福林到银监会任主席，中国建设银行党委书记、董事长郭树清任证监会主席，中国农业银行党委书记、董事长项俊波任保监会主席。此前担任银监会主席的刘明康和担任保监会主席的吴定富今年都到了退休年龄。

　　金融界人士分析认为，这或许预示着中央对“十二五”期间的金融路线已经大体敲定，未来不会有路线之争。例如，对中国股市制度改革贡献颇大的尚福林到银监会后首要面临防控金融风险问题，而曾在外汇管理局工作过的郭树清有望对中国资本市场国际化作出贡献。