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蓬莱油田又现油花 康菲2个赔偿基金仍无进展

2011年11月14日08:14
来源:京华时报 作者:喻春来

  昨天,针对蓬莱19-3油田溢油事故系一起重大责任事故的官方结论,康菲中国称,会杜绝类似的情况再次发生,对发生的不幸事故表示“真诚的道歉”。不过,记者调查发现,康菲宣布要成立的两个渤海湾基金(用于赔偿和环境治理)迄今无进展,让人怀疑其道歉只是口头游戏。

  这已是康菲中国第三次“正式”的道歉,若观察康菲数个月来的言行,会发现其致歉并表态“不会再发生类似事故”后,往往又会发现新的溢油点或溢油导致海底油基泥浆增加。

  11月11日,蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组公布了事故原因调查结论,认定溢油事故系一起重大海洋溢油污染的责任事故,原因在于康菲石油中国违规作业,以及出现事故隐患征兆没有有效处置,导致污染海洋面积达6200平方公里。

  昨天,国家海洋局又公布称,11月12日,海洋环境监视监测显示,19-3油田C平台附近有油花溢出,最多28个/分钟。

  康菲中国的多次道歉

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  康菲生态索赔起诉 律师团取证完成

  国家海洋局代表国家对康菲石油中国有限公司提出生态索赔起诉的取证工作已经完成。10月17日,参入此次起诉事宜的相关律师在接受《每日经济新闻》采访时表示,律师团目前完成了相应的起诉方案。与此同时,国家海洋局也再次对蓬莱19-3油田实施现场监督检查,要求冬季来临之前尽快实现溢油源彻底封堵。

  自8月30日起,国家海洋局与4家律师事务所签署了正式委托协议,展开了针对康菲中国的生态索赔起诉工作。律师团经过近2个月紧张而复杂的取证之后,最终的起诉方案已经确定,并已上报国家海洋局。

  “方案正在审批中,何时能通过还不清楚,估计在近几天就会有结果。”上述律师表示。不过,该律师拒绝透露有关诉讼的细节内容。

  截至目前,蓬莱19-3油田溢油的清理却还没有结束,C平台附近每天仍有少量油花溢出,附近海面还经常发现有零星油膜分布。

  康菲中国称对此已采取相应的封堵措施,包括通过建造安装5个集油罩、若干个T型墙堵住防沉板底部死角的污油泥,同时用沙袋、帆布与水泥灌浆覆盖封堵防沉板下的残余污油等;同时,通过B平台的B23井泄压返排,并在溢油点附近实施19-3-11水平钻井挤入封堵剂封堵。

  康菲中国传播及企业社会责任总监薛东明在接受《每日经济新闻》采访时表示,公司正在加紧溢油源彻底封堵,否则冬天到来后渤海严寒的天气会给封堵工作带来很大的难度。截至目前,公司没有收到法院相关起诉书。

  目前,康菲中国修订蓬莱19-3油田整体开发方案的工作正在进行中,并将提交给国家发改委。与此同时,公司还会继续重新编制油田开发海洋环境影响评估报告,并将提交海洋局核准。

  律师贾方义发公开信炮轰海洋局 欲赴美起诉康菲

  在渤海溢油事件中,北京华城律师事务所律师贾方义的努力一直没有结果,但是他还没有气馁。10月12日,贾方义向媒体宣布,将于今日(13日)向国务院、全国人大常务委员会、最高人民检察院递交一封《公开信》,请求问责国家海洋局对渤海漏油事故监管失职的渎职责任。

  同时,他还向媒体公开了9月底,其前往烟台市牟平区的渤海岸沿完成了污染的法律取证后,收集到的各种受油污污染的物证。他称,下一步将对康菲石油中国有限公司发起民事诉讼,如果在国内的民事诉讼再次遇阻,将会考虑赴美国起诉康菲公司。

  拟以个人名义递交《公开信》

  此前,贾方义针对康菲公司和中海油的环境公益,以及对国家海洋局的行政诉讼至今没有结果,而向山东省公安厅、山东省人民检察院和国家海洋局申请依法启动刑事调查的要求也没有得到回复。

  贾方义说,今日,他将以个人名义向国务院、全国人大常务委员会、最高人民检察院递交一封《公开信》,请求问责国家海洋局对渤海漏油事故监管失职的渎职责任。

  《每日经济新闻》记者获得了这封《公开信》,主要涉及以下内容:海洋局为何推迟了整整一个月,才向社会公众及沿海渔民和养殖户通报蓬莱19-3油田溢油事故的事实信息;为何迟至6月30日,才介入调查?为何在屡次的新闻通报中仅仅把康菲公司认定为事故责任方,而漏掉中海油在事故中应该承担的责任;为何至今没有要求康菲、中海油设立油污赔偿基金?中国沿海渔民、养殖户、海洋企业的损失如何赔偿,至今为什么从无交代?为什么没有要求污染事故责任方保证和支付这笔巨额资金?行政执法权的公正性已经受到了渎职的严重损害。

  他认为,之前的行政诉讼被要求延缓,但是法院并没有指出法律上存在任何问题,只是没有进入审判程序,这本身也是一种渎职行为。

  考虑赴美国起诉康菲

  为了以民事诉讼的方式再次起诉康菲公司,贾方义已于9月26日至9月28日前往烟台市牟平区的渤海岸沿完成了污染物的法律取证。他称,其曾要求烟台市公证处和牟平区公证处能为取证做公证,但是,对方没有接受该要求。

  贾方义在当地海岸边收集了大量的死海贝、原油污块、带有油污的渔船缆绳等物证,他称这些油污颗粒在6月4日之前是没有的。按管辖权划分,他计划向天津海事法庭起诉康菲公司。

  但是,此前河北乐亭的渔民曾在天津海事法庭起诉康菲公司,因证据不足无法立案。

  据他介绍,不管是原告还是被告,任何一方在诉讼之前,单方面委托对上述物证的监测都是无效的,“我们会申请由法院来委托对油污鉴定。溢油事故发生后,这些贝壳才死掉,从损害结果看,有表面的因果关系。”

  不过,如果国内民事诉讼再遇到阻碍的话,“我们可能考虑到美国去诉讼,因为康菲公司的总部在美国,美国法院是会受理的,也是有管辖权的。我们会与渔民商量,最终确定此事。”贾方义说道。

(责任编辑:姜炯)
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