导读：30个城市房价控制目标未能达到，临近年底部分地区开始突击限价。12月6日16点，经济之声聚焦：哪些因素导致这么多城市房价控制目标未能达到？这些城市年底之际实行突击限价，能否使房价控制目标顺利完成？突击性政策过后，房价是否会强烈反弹？
中广网北京12月6日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，临近年终，又到清算时刻。“房价控制目标”已成为悬在不少地方政府头上的一把利剑。年初出台的“新国八条”规定，“新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标”的省、区、市政府，要向国务院作出报告，有关部门将根据规定对相关负责人进行问责。但有媒体统计，目前至少有30个城市房价控制目标未完成。
按住建部公布的数据，我国共有608个城市发布了房价控制目标，但有媒体统计，将房价控制目标公之于众的城市只有121个。今年（2011年）下半年，不少二三线城市的房价逆势走高。北京中原地产发布的报告显示，截至11月底，在公示目标的121个城市中，至少30个城市没有完成。这些城市主要分布在东部、东北、华南等地，其中大部分是非限购的三四线城市。
一些业内人士指出，尽管年初市场普遍低迷，但今年二季度以来，不少中小城市房价开始出现较大幅度上涨，部分城市价格上涨甚至超过10%，几乎触及房价控制目标“红线”。现在距离今年结束只有20多天的时间，因此部分城市开始实行突击“限价”，比如，广东中山就曾在上月（10月）初发布“限价令”，新房最高限价标准为5800元/平方米，略低于他们的“房价控制目标”。此外，廊坊、烟台、珠海等城市也曾先后出手限价。
在突击限价的情况下，今年各地房价控制目标能否顺利完成？经济之声特约评论员、中国房地产学会副会长陈国强发表他的观点。
地方应向公众公布房价控制目标 按照住建部的汇总，截至今年3月31日，全国657个城市中，608个城市发布了年度新建住房价格控制目标，此后又有城市陆续公布控制目标。但有媒体报道，将房价控制目标公之于众的城市仅有121个，绝大部分都没有公布。陈国强认为，可能地方还是有一些顾虑。
陈国强：按理是应该向社会公开年度的控制目标，但是可能还是地方有一些顾虑，所以大众没看到一些城市的年度控制目标。但是从住建部主管部委的角度，这些各地的年度房价控制目标应该汇总，上报到住建部。
不向社会公布恐怕是想给自己留一些余地。实际完成的情况如何，从问责考核的角度来看，住建部作为主管的部门也可以对照当地当年的情况。但是从向社会负责的角度来看，应该在目标制定之后，通过适当的媒体渠道向社会公开公布这个信息。
在这些公布房价控制目标121个城市中，现在至少有30个城市没能完成目标，这些城市大部分为非限购的三四线城市。陈国强表示，不同的区域在调控之后，市场存在比较明显的差异化表现。
陈国强：从今年的市场政策调控之后，市场的变化有一个很明显的特征，呈现出一个结构性的调整的特点，也就是说限购与非限购区域之间差异化的表现非常明显。限购的40几个城市在今年的前11个月，成整体上交量是持平甚至有微幅的下调，同比大致上是持平的水平。但是非限购的这些区域，特别是中西部的中小城市，成交量同比增长20%左右，价格不同区域仍然有比较明显的上涨势头。所以实际上不同的区域在调控之后，市场的表现的确存在比较明显的差异化的表现，也有明显的结构性的调整的特点。
突击限价或难以完成年度目标 临近年底，因此部分城市开始实行突击“限价”，这种突击性质的政策能否使房价控制目标能否顺利完成？陈国强认为，即便采取了突击限价的手段，能否真正实现年度的房价控制目标还有待观察。
陈国强：主要是部分中小城市、三四线城市，实际上在前几个月整体的市场活跃程度、成交量价格的变化都比较活跃，房价上涨比较明显，所以即便在最后的一两个月的时间内采取突击的手段，恐怕也难以完成年度的目标。
这种突击性的政策过后，房价是否会强烈反弹？陈国强表示，未来房价是否会出现突击性反弹，取决于很多因素。
陈国强：首先，很重要的是政策面会不会变化，特别是像限购、限贷这些政策会不会出现明显的松动。第二，和地方在执行环节、落实、执行上是不是会出现一些松动或者留有余地都有关系。另外，和目前区域市场的供应和需求的情况、供求关系的状态有关。
明年调控政策仍从紧 松动的可能性小 陈国强认为，明年（2012年）的房地产调控出现松动的可能性极小。
陈国强：从政策的角度，从中央高层的一系列的表态，从我们从严从紧的政策基调来看，政策出现松动的可能性极小。目前市场可售的房源、库存量持续增加，市场的供求关系和过去相比出现了明显的逆转。过去是供小于求，供不应求，现在很多区域市场出现了比较明显的供大于求的情况。所以价格在短期内出现大反弹、暴涨的可能性缺乏一定的基础。
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方
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会！各级政府会用尽千方百计按期完工！
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不会！任务太重，根本没戏！
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