嘉宾
宋泓 社科院世界经济与政治研究所研究员、国际贸易研究室主任
梅新育 商务部国际贸易经济合作研究院研究员
曹凤岐 北京大学金融与证券研究中心主任
黎友焕 广东省社会科学院综合中心主任、热钱专家
周景彤
中国银行战略投资发展部高级经济师
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央行外汇占款8年来首次下降,近期人民币汇率连续下跌,曾经资本不断流入、人民币持续升值的格局似乎出现了松动。在这样一个新的背景下,中国政府一直推动的人民币国际化进程是否出现暂停或者减缓,汇率形成机制改革会不会发生改变?为此,我们此次邀请多位在外汇体制改革方面颇有建树的专家来共同探讨这些问题。
1.优化人民币国际化措施
第一财经日报:有人指出人民币国际化的实质更多是资本项目自由化,但目前的国际形势来看资本项目自由化比较危险,并建议加速推动人民币国际化进程应该慎重,怎么看待当前人民币国际化的推出节奏?
周景彤:我认为目前人民币汇率的波动和人民币国际化进程不能完全对等,人民币国际化的进程主要是完成三个环节,一是让人民币成为世界结算货币;二是让人民币成为世界计价货币;最后是实现人民币国际储藏货币的功能。但是我们现在连第一步都没完成,谈放缓实在是没有必要。
梅新育:在经常项目交易方面,我们不应该让人民币国际化往后退,但是在资本项目上的国际化,可以暂时收紧,特别是组合投资领域。
黎友焕:在下跌的情况下,人民币国际化已经被阻击,甚至国内资本外流很严重。总的来说,我自己觉得目前人民币国际化的相关政策还没有配套,相关操作规程存在巨大的问题,但暂时停止我却不认同,成本太大。应该是相关部门要加紧总结,优化人民币国际化的措施。
2.人民币贬值利弊共存
日报:人民币汇率升值预期反转这样一个格局如果持续,将对于人民币国际化和汇率改革有什么有利影响和负面效果?
黎友焕:汇率改革追求的是形成机制的健全和完善,目前人民币汇率从原来的单边升值,变为双边波动,现在来看是个好事情,人民币贬值对中国出口和就业是一种拉动,但是负面的影响,就是防止热钱跨境流动带来的相应的风险。
曹凤岐:人民币贬值实际上有利有弊,过去中国主要担心升值过快,因此,对目前的贬值行情,大可不必这么惊慌,因为它是根据市场作出的反应,正好反映了人民币汇率形成机制的市场化。
3.汇改任重道远
日报:目前是否应把人民币汇率出现的双向波动看作是加速汇率形成机制改革的机会,有人提出央行干预外汇市场的行为应该停止,尽快利用机遇期建立浮动的汇率体制,这一问题怎么看?
周景彤:建立浮动的汇率机制,无非是放开资本项目,那么在资本大量外流的情况下,显然是不合适的,因此不能根据短期现象,就改变长期以来坚持的宏观原则。现在的主要工作是应对世界经济的不确定性和国内经济下行的主要风险。
宋泓:金融危机中,中国想要参股发达国家核心的金融机构、部门、银行很困难,除了购买这些国家的国债。我们现在看到的种种单边后果,都是中国和西方国家没有很深入的融入的结果。缺乏这种融入,未来汇改和对外开放还会面临更多困境。
曹凤岐:我认为汇率改革是一个过程,并没有什么特别的窗口期。以前总是说升值有问题,不能市场化、贬值也不能市场化,实际上货币的升值和贬值恰恰都是一个市场化的过程。