近期，美国内部有人喊出要“重整美国制造业”，和这一声音相呼应的背景是，美国正在迎来2009年经济危机以后，全球资本回流的高潮。包括大众、宝马在内的许多跨国公司都加强了对美国的投资。
当全球汽车企业纷纷向中国涌来之时，“重回美国”的声音值得全球关注。如何把脉中美两国的汽车业走向？12月5日，在21世纪传媒会议周上，其旗下针对北美发行的华文财经杂志《21世纪经济导报》，联合上海张江高新区管委会、美国各州驻华代表协会（CA?SIC）共同主办了“2011发现中美产业投资地理论坛”。在此次论坛上,多方热烈讨论了中美汽车业的最新发展趋势。
美国南卡罗来纳州（以下简称：南卡州）中国首席代表林新伟、弗吉尼亚州投资贸易代表华华、嘉定国际汽车城集团副总经理曹光宇、沃尔沃汽车中国区公共事务副总裁宁述勇和浙江泰鸿机电总裁上官斌，热议中美两国汽车行业的投资发展趋势等焦点议题。
当美国新的汽车制造业，从传统的密歇根向田纳西、南卡州等南部地区转移时，中国的合资车企和自主车企依然偏爱东部沿海地区的地缘优势。
有调查数据显示，合资车企在中国选择整车投资项目地点时，倾向于在长三角、珠三角和环渤海经济圈的比例总和达到了78%，而中西部地区的比例只有11%。便利的运输条件和综合投资成本优势是车企青睐美国南部和中国东部的主要原因。
不过，当2.0时代的“中美关系”来临时，两个看上去毫无关联的汽车工业聚集带，正在或将要发生着密切的资本联系中国资本将投入美国市场，美国商品将进入中国领地，中美商品与资本的往来将朝着对称性的方向发展，而两国的汽车工业也将在这种日益均衡的发展中各取所需。
“美国有些州投资成本
比中国东部沿海低20%”
《21世纪》：目前许多中国汽车企业正在酝酿尝试去美国投资，我们发现一个现象：最近十年现代、大众等企业进军美国，都选择在了包括南卡州、阿拉巴马州在内的南部地区。从北部的底特律向南部转移，美国汽车制造中心转移的原因在哪里？
林新伟：事实上，近年来中国的制造成本上升速度很快。最近美国当地有一篇文章写道，目前美国低成本地区的制造业成本已经比中国东部沿海地区低20%，当然它所谓的成本低特指电、土地以及中国到美国的运输成本，综合折算下来，对一些行业而言，美国某些地方的生产成本要比中国东部沿海某些地区低了。这篇文章列举了美国三个州，南卡是其中一个。
《21世纪》：一些车企去南卡或弗吉尼亚投资是不是更看重它们对南美洲的辐射力？
林新伟：在中国汽车人心中一直认为，底特律是美国汽车工业的中心。事实上，最近20年，美国汽车业的整车厂都集中在南方，因为这里没有工会。中国人可能不会深刻地理解有没有工会的区别，但是对美国而言，这个因素很重要。过去，工会曾经对美国的制造业有积极的推动作用，但是近年来，美国制造业走下坡路，工会也有一定的责任，这是我个人的看法。
《21世纪》：在大家的普遍印象中，中国的高科技企业在技术上尚处于发展阶段，如果是制造业可以去美国投资，但是高科技企业的投资优势就不明显了，如何看待这种现象？
华华：在美国有一个特点，如果一家汽车企业去南卡州投资，相邻的州都会去参与投资洽谈，因为汽车产业链很长，各州有各自的产业优势。
从弗吉尼亚州的情况来看，它的交通方便，有较好的海运条件，有公路也有铁路，而且该州紧邻华盛顿特区，美国政府的一些承包商都会给弗吉尼亚州的企业提供机会。中国电信、华为、中兴等高科企业在这里都有很好的投资。
弗吉尼亚的汽车电子、汽车服务贸易产业是排在全美前列的，弗吉尼亚州在汽车后市场上也有广泛的发展空间，这里人口密集，使得中国企业在此投资汽车产业有较大的发展空间，弗吉尼亚州已经有一家做汽车零配件的企业，它侧重的就是售后市场。
“中国汽车业发展是先有鸡后有蛋”
《21世纪》：近年来，美国的汽车投资主要集中在南部，而中国的汽车产业布局却并不明确，您认为未来我们的发展方向会是哪？
曹光宇：中国的汽车产业发展从来都是先有鸡后有蛋，也就是说在各个地方产业发展起来后，再作为重点。比如广州，早期有标致项目，后来项目夭折了，就不再把它作为一个重点来发展。地方要想鼓励汽车产业发展起来，还是需要一些措施和政策引导。比如我们所做的产业投资基金，它的目的就是在汽车产业转型发展中，带动汽车升级，对产业模式的创新带来新的机会。
《21世纪》：嘉定国际汽车城是中国汽车产业园区的一个样板，由于政府在中国汽车市场近30年的发展中发挥了很大作用，上海市政府在嘉定国际汽车城的发展规划中扮演了何种角色？
曹光宇：其实在上海或者在嘉定国际汽车城，政府起的作用并不大，相信很多人并不知道上海有一个国际汽车城，我认为这是一个好现象。因为市场在资源配置中起主导作用，如果换作政府来主导，就对市场的长期发展有不利影响，要么会阻碍市场发展，要么保护了一些市场竞争力不强的企业。所以如果政府多做一些服务或者基础性的保障建设工作，这样培养起来的企业竞争力就会强。
建设国际化汽车城，政府要有开放的态度，我们对园区内的企业和走出去的企业都保持同等待遇，内资和外资的差别很小，我们的项目规则也不会因为它是外资就采取一些压缩政策，是内资就去扶持，这方面政府是处于从属或者配套服务的位置。
《21世纪》：在从上游到下游的服务规划中，政府的出发点是什么？
曹光宇：我们对国际汽车城产业链资源配置的出发点是打造公共服务平台，逐步完善人员在国际汽车城中的工作、生活配套。
在新能源汽车方面，我们规划了1234策略，就是因为新能源作为战略性新兴产业市场还不成熟，如果作为单独的企业在市场上生存，它的盈利空间和商业模式还不完善，这就需要政府来引导，所以在这个领域政府好像走在了前面，但是我们的目的是引导、培植企业，在它壮大后让社会知道在新能源汽车配套领域有上海这样一个汽车城。
《21世纪》：中国汽车市场经过了近十年的高速增长，未来中国汽车业的投资空间还有多大？
曹光宇：以前中国汽车市场处于高速发展阶段，未来当年产销量发展到2000万辆以上，速度就会降下来，市场会从单纯的数量竞争发展到技术品质竞争。现在大家可以看到，技术领先的企业市场份额依然在增长。所以我认为，下一步中国汽车市场的需求依然旺盛，但是技术的竞争、产品品质的竞争会更加强烈，价格战、靠低质产品打天下的策略将会失灵。
“新能源汽车发展让企业自己判断”
《21世纪》：新能源、新技术肯定是下一步汽车企业投资的重点，未来五年，新能源汽车在中国的发展模式有没有一个好的路径？
上官斌：在汽车产业中，新能源确实是一个发展趋势，但是现在我们还是采取谨慎的态度来看待这个问题。其实我们一直想进入这个行业，但一直面临门槛问题，相对来说，国外技术还是成熟一些，国内企业的发展还需要一些时间。
曹光宇：目前我们正和美国侨联的一个中介机构有合作，在新技术、新产品展示交流项目上建立对接平台，让中外不同的技术开发商将技术拿到这里展示。当然企业可以结合自己的需要向客户说明和展示核心技术，完成新技术的对接。
林新伟：南卡州有美国唯一一个国家实验室做新能源汽车的研究，但即便我们在这些项目的推展上已经做到一定深度，仍不知道今后汽车的动力来源是油电混合还是电池或氢原料。所以我们在政府层面并没有引导企业向电池方向发展，而是交给企业自己来判断。
我这里有个小故事要与大家分享。在2003年至2004年的时候，宝马曾经找到州政府准备捐2000万美金建立一个汽车研发工业园。州政府一听，觉得这是一个好主意，于是每年也会拨一些预算投向此项目。
我们的第一个想法是想搞一个风洞实验室，但宝马跟我们讲，从产业链的角度来说，这个项目做不大。宝马认为研发方向不能只停留在机械性能领域，而要向汽车智能化方向发展，包括3G技术怎么运用到车里，坐在电动汽车里如何知道充电站在哪或者哪条路的拥堵情况。目前，该汽车研发工业园在美国算是非常成功的。所以对政府而言，应该多听听企业和消费者的意见，不能单方面做决定。
《21世纪》：吉利收购沃尔沃最核心的问题是中国驱动力，中国是沃尔沃的第二本土市场，但美国市场谁也不敢丢，如果哪天沃尔沃决定进入美国市场，主要会考虑哪些因素？
宁述勇：确实在并购成功这点上中国因素很重要，但沃尔沃毕竟是个全球企业，不可能只有中国，它首先要力保的是欧美市场，这样生存才会没有问题，这是根基。
沃尔沃在美国市场有很大的需求，但是因为汇率问题，现在卖一辆赔一辆，所以我想未来战略里，沃尔沃不会仅考虑进口，还会考虑更多的战略举措。当然，目光要投向整个北美自由贸易区，就跟中国看东盟一样，所以市场和市场环境会是主要考虑的两个因素。
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