许小年:“公益性国企”对改革不是一个积极信号

　　搜狐财经讯 2011年12月14－15日，《财经》年会2012：预测与战略在北京举行。许小年在会上接受采访提问时表示，根本就没有"公益性企业"这个概念，他认为国资委官员此番表态对国企改革来说这不是一个积极的信号。

　　此前，国资委主任邵宁在“2011中国企业领袖年会”上表示，未来，国有企业将向两个方向集中，即“具有公益性质的国有企业”和“竞争性领域的国有企业”。

　　公益性国企包括石油石化、电网、通信服务等领域的企业；具有公益性质的国企具备的共同特征包括：其产品或服务关系国民经济发展和人民生活的保障条件；在经营中存在不同程度的垄断因素，有些是寡头竞争、有些是独家经营；产品或服务的价格由政府控制，企业并没有定价权；企业的社会效益高于经济效益，经常会承受政策性亏损等等。

　　而竞争性国企将在体制上政企分离更为彻底，机制上更加市场化。

　　许小年在发言中同时表示，政府在半管制半市场的情形下最易实现自身利益最大化，这也是当前改革受阻的最大原因。他认为，民众对政府的制约力弱，以及政府交易成本在发达经济体都没可能为零，决定了转型国家政府的行为更容易导致其自身利益最大化。(据财经网报道)