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姜建清:加强对外投资立法 完善相关政府服务

2011年12月15日17:17
作者:财经网

  “中国要加强企业海外投资立法,减少所有制歧视,简化行政审批,加强民营企业走出去的支持力度。”2011年12月14-15日,“《财经》年会2012:预测与战略”在北京举行。中国工商银行董事长姜建清在参加“议题三 :国际货币体系变局与中国货币制度构”,论及中国对外直接

投资问题时,认为,要进一步加强投资立法,完善投资激励和风险保障措施。

  姜建清说,从发达国家发展对外直接投资历史来看,他们往往会通过一些政策,母国投资促进措施等等,鼓励本国资本在全球寻找收益最大化项目,维持本国投资者利益,尽可能降低本国资本所面临的海外投资风险。

  就中国情况来看,中国要加强企业海外投资立法,减少所有制歧视,简化行政审批,加强民营企业走出去的支持力度。现在,根据投资额度有一个核准制。但有些投资,如民营企业投资,他自己投资有没有必要核准,可以探讨。

  当然,在简化审批同时,也应该加强投资后特别是对国企对外投资之后的监管。同时,考虑到对外直接投资若过度发展会导致我国产业空心化,在放开对外直接投资限制同时,配置出台鼓励措施,鼓励企业在核心部门领域优先保证国内等相关政策。

  姜建清认为,应放松国内企业境外投资、并购、换汇等限制。一些企业以自有资金换汇,与我国的体制不矛盾,应该加以鼓励。应该给银行并购贷款等支持。企业换汇额度应以其净资产为限,尽可能控制信贷杠杆效应。有关部门完善对外投资担保服务,出台海外投资激励措施和风险保障措施。

(责任编辑:刘玉洲)
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