吴晓灵：细化预算才能防止“跑部钱进”

　　本报讯 （记者黄锐）“明年起国企需要向人大提交经营及基金情况等预算，以增加对国企的监管和审查。”全国人大财政经济委员会副主任吴晓灵昨天在《财经》年会上表示，人大将加大履行监督职能，细化政府财政预算，这样才能防止腐败以及年底突击花钱。

　　据悉，政府预算的收支科目分为类、款、项、目，过去预算基本上就是分类，文教多少，农业多少。

　　吴晓灵据此解释了“跑部钱进”的由来：“政府预算的"项"里，很多都是固定资产投资一项列个几百亿，但这几百亿是什么项目却不知道，当各级人大批准后，各个政府部门就回去自己分钱，于是就产生了去政府机关跑钱的现象。她说，“细化预算才能阻止不预算、不花钱，才能减少"跑部钱进"的腐败和寻租问题。”

　　据吴晓灵介绍，截至今年，98个中央部门向人大提交预算案，其中90个部门向社会公开了预算。但离真正看清楚钱从哪里来，每笔钱都花到哪里去，效益怎样，还有很大差距。

　　对于相关部门年底突击花钱的现象，吴晓灵表示，主要是因为此前人大的预算有时候下达得很晚，预算执行部门很可能到第三季度、第四季度就突然出现突击花钱的现象。

　　“对于转移支付和代编预算安排支出，除少数项目外，应在6月30日以前下达完毕。”吴晓灵称。

　　作者：黄锐