证监会主席郭树清上任之初就面临着一个尴尬问题，股市10年回到原点，股民信心涣散，机构投资者也开始“内讧”。中国股市将何去何从？郭树清昨日出席财经论坛时提出“4万亿”刺激方案，建议将全国近2万亿的养老保险资金和2万亿的住房公积金组织起来投资股市。他还乐观的表示，在实体经济持续稳定增长、居民财产收入稳步提高等五大利好下，“我国的证券行业已迎来最好的发展时机”。
在股市漫长熊途中，融资与再融资的不断抽血一直是备受诟病的问题，“只进不出”也成为A股流动性枯竭的困扰。数月前的中国版“401K”（养老金计划）一度刺激了股市，引得市场引颈期盼。甚至有消息称，两个月前国家相关部门就已初步选定一套方案，涵括养老金个人账户、社会统筹账户的1万多亿结余资金，“乐观估计，年内就会有所动作”。
由此来看，场外资金入场无疑是备受期待的话题，而郭树清昨日对此再次发言，这次的目标不仅指向了养老金，还瞄准了2万亿的住房公积金。郭树清表扬了社保基金的投资，称其年均9.17%的投资收益很不错，“如果其他资金也能学习这种理念会有很大好处”。他特别提及，明年社保方面改革会加快，城乡居民养老全覆盖、离退休人员养老金提高、城乡居民医疗保健水平也会提高。“目前全国养老保险资金有2万亿余额，分散在各地，没有形成社保基金那样的基金，如果组织起来设立或者委托给一个劲机构，对所有省份和居民都大有好处。”此外，他还表示，“住房公积金累计缴存也有3.9万亿，其中有1万多亿是贷款贷出去，余额还有2.1万亿。另外，如果预算节约下来的钱也可以积累进一个特殊的投资基金，我想这对国家，对市场，对我们每一个公民都是有好处的。”
早在“401K”计划提出之时，业内人士就认为，如果该利好兑现，沪指或能有千点涨幅。而对于郭树清的“4万亿”股市刺激方案，市场也表现出高度关注，认为这将对当前股市信心起到提振作用。
而面对市场各界对于股市的各种抨击，郭树清却表现得颇为乐观。在他看来，眼下股市的外围环境实际上非常乐观，我国的实体经济持续稳定增长、产业结构加快调整、多层次资本市场体系建设在加快；与此同时，我国致力于提高居民财产收入，产生了大量的财富管理需求，而社保体系建设需要证券公司发挥重大作用。因此，“中国资本市场发展迎来一个最好的历史时期，作为资本市场最重要的中介服务机构，投资银行、证券公司，也将面临快速发展的历史性机遇”。
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