公务消费推行强制刷卡高端白酒市场影响有限

　　证券时报记者 尹振茂

　　已经在中央部委开始推行的公务消费强制刷卡制度将对高端白酒消费产生一定程度的影响。

　　在目前的高端白酒消费中，政务消费占了相当程度的比重。业内普遍认为，如果没有政府的过度消费，高端白酒可能很难有这么高的景气度。此前，国家 食物与营养咨询委员会常务副主任梅方权在出席相关会议时对证券时报记者也表示了这方面的担忧，并称国家有望对此采取相应举措。

　　2011年12月8日，财政部发文称，自2007年推行公务卡制度改革以来，尽管改革覆盖面迅速扩大，公务卡发卡量快速增长，对减少预算单位现金支付结算、规范公务支出的政策效应逐步显现，但同时也存在公务卡使用范围偏窄、使用率不高的问题，“有卡不用”现象较为普遍。

　　有鉴于此，财政部决定自2012年1月1日起实施中央预算单位公务卡强制结算目录，以提高公务卡使用率，进一步加强和规范公务支出管理，其核心内容为：所有实行公务卡制度改革的中央预算单位，都应严格执行中央预算单位公务卡强制结算目录；凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。财政部要求，各部门要于2012年底前将公务卡制度改革推进到所有基层预算单位，并督促基层预算单位严格执行公务卡强制结算目录。

　　这明显将对相关高端白酒的消费产生一定程度的影响。此前，政府的高端白酒消费在报销时很多是以培训费之类名义报销，但此次财政部公布的公务卡强制结算目录不仅仅包括公务接待费，还包括办公费、会议费、培训费、公务用车运行维护费等15项其他费用，这就会对中央部委的相关公款白酒消费产生一定的抑制作用。

　　不过需要注意的是，2011年公布的中央“三公”支出为94.7亿元，这相对于整个高端白酒的消费额显然不大。数据显示，贵州茅台（600519）2011年前三季度的主营业务收入为136.4亿元，净利润为65.69亿元。同时，地方政府在执行公务消费强制刷卡政策上的力度也有待进一步评估。

　　作者：尹振茂