中科院：长江中上游城市发展成本加大

　　章轲

　　同样生产1万元GDP，哪里的成本最高？中国科学院一项长江沿线地区发展成本的调查显示，在39个城市中，湖北省恩施市的发展成本远高于江苏省南通市。

　　在这39个城市的发展成本中，南通最低，恩施最高。据中国科学院南京地理与湖泊研究所所长杨桂山介绍，由中科院开展的长江沿江地区发展成本评估调查，从综合环境成本和资源成本两个方面，评估了沿江地区发展的代价，即发展成本。

　　据介绍，环境成本主要考虑污染物排放、碳排放和生态空间占用等；资源成本主要考虑单位非农产业产值占城市用地面积、万元GDP耗水、万元工业增加值耗电等因素。

　　调查显示，从单位非农产业产值占城市用地面积来看，江苏段和浙江段的单位非农产业产值占地最少，分别为0.06~0.07平方公里/亿元；上、中游区段包括安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川等地区，这一指标普遍较高，为0.12~0.16平方公里/亿元。

　　在能源、电力消费方面，安徽、四川、重庆等地万元GDP用电量最高，同时，工业废水、二氧化硫和烟尘排放量导致的环境代价也较高。调查发现，重庆段、湖南段、四川段单位工业增加值废水排放导致环境代价较高，分别为32.9万吨/亿元、25.1万吨/亿元、23.9万吨/亿元。

　　其中，单位工业增加值废水排放量最多的5个城市是恩施、益阳、鄂州、荆门、泸州；单位工业增加值二氧化硫排放量最多的5个城市是恩施、鄂州、益阳、池州和攀枝花。

　　杨桂山介绍，综合环境成本和资源成本计算结果，评估沿江地区的发展成本，总体上长江下游的南通、绍兴、台州、扬州、湖州、嘉兴、泰州、舟山、镇江、无锡等城市的发展成本相对较低；而长江中上游的恩施、鄂州、马鞍山、池州、铜陵、荆州、黄石、益阳、攀枝花、荆门等城市的发展成本相对较高。

　　长江流域是我国经济社会发展的重要命脉和生产力布局的主轴线，沿江7省2市以占全国18.8%的国土面积，养育了32%以上的人口，产出了全国GDP总量的40%，以及全国钢铁生产总量的40%和近一半的石化产品，战略地位十分突出。

　　“然而，随着流域开发强度的持续增加，长江正面临着水源涵养功能下降、水域污染严重、洪旱灾害频发、流域生态系统受损等问题。”中科院院长白春礼说，这些问题不仅严重威胁长江的生命健康，而且还直接关系到长江流域经济社会的可持续发展，并将危及国家供水战略安全。

　　中科院、WWF（世界自然基金会）等6日发布的《长江保护与发展报告》也显示，长江流域经济社会发展对资源环境的压力日益加大，流域资源与环境优势正在下降，而流域相继实施的三峡工程、南水北调工程以及上游大规模的水电开发等重大工程，对长江生态与环境的累积影响也日益显现，统筹保护与发展的任务更加艰巨。