美国总统奥巴马日前在其任内最后一份年度国情咨文中提出,对于那些年收入超过100万美元的个人,应征收最低30%的实际税率。奥巴马同时承诺,不会增加年收入25万美元以下民众的纳税负担。他还建议取消百万富翁在住房、医疗、退休和儿童看护方面的税收减免。“如果一年赚100万美元,你不需要特殊的纳税补贴和减免。”奥巴马说:“我们需要改变税收机制,以便让与我和大多数国会议员一样的人公平承担纳税份额。”
舆论认为,奥巴马的税收新政表明,他支持征收“芭菲特税”,赞赏所谓的“巴菲特规则”。“巴菲特税”和“巴菲特规则”之说源于美国亿万富豪巴菲特。他在去年8月撰文指出,他自己17.4%的实际税率甚至低于他办公室“打工仔”的税率。按这位美国投资大亨的说法,像他这样的富豪比自己的员工所缴纳的税款还要少,这显然是美国税法的漏洞。巴菲特认为,美国富人税务负担并不合理,富人应该缴纳更多税款。美国政府应当调整税收政策,防止富人缴纳比中产阶级纳税人更少份额的所得税。
巴菲特在奥巴马提议给富人加税的第二天对美国媒体表示,美国增加富人税将给全体美国纳税人带来公平。他表示全力支持奥巴马总统在国情咨文中提出的税制改革。
公开支持奥巴马税改新政的还有另一位遐迩闻名的美国富豪。索罗斯先生日前在回答中国记者提问时表示,他自己正好属于需要多缴税的富人群体。他赞同富人应当多缴税,支持奥巴马的相关政策。
在总统大选即将来临之际,奥巴马的税收新政也容易被舆论视为“政治秀”。一些分析家认为,向富人增税固然符合奥巴马一向表现出的“平民姿态”、“平民立场”、“平民风格”,肯定会博得选民的喜爱,并让奥巴马所在的民主党阵营魅力四射,但对增加国库税收来说可能不会有明显的实际效果,绝无实现在未来十年内减赤3万亿美元的可能。
事实上,即使抛开总统大选的因素,向富人增税计划也会招来美国精英阶层的批评。分析人士指出,以富人为基础的共和党不会赞同征收富人税的做法。他们的借口是,在美国经济危机四伏的情况下搞类似的“阶级斗争”对扭转经济形势来说毫无益处,可能“令我们的体系更加不稳定,更加不确定,危害就业机会的增加,以及提供就业机会的人”。在美国共和党人看来,拿富人开刀的“巴菲特规则”就是搞阶级斗争,就是在富人与穷人中间画线,使其成为对立的两大阵营。分析家们认为,民主共和两党关于“巴菲特税”的争论不仅是总统选战的对决,而且很可能成为两党谁胜谁负的决定因素。
分析家们认为,对富人加税的新政肯定会受到不少美国百姓的欢迎。那些支持“占领华尔街”运动的人肯定会说,政府终于不再继续站在有钱人一边,不再与富人为伍。“我们都是99%”这句去年“占领华尔街”运动者们喊出的口号,前不久被《耶鲁名人名言语录》选为2011年度排名第一的最热语录。毫无疑问,奥巴马的税收新政恰恰折射出了这句口号所表达的民众呼声。奥巴马要通过向一小撮富人增税之举来证明,他是这99%的倾听者和代言人。尽管目前还没有相关的民调结果,但是分析家们认为,民众对奥巴马总统向富人增税的提议一定会抱支持态度。一半以上的美国民众估计会赞成向年收入100万美元以上的富人增税。“占领华尔街”抗议者也理所当然地将奥巴马“劫富济贫”的新税法看成是对“占领华尔街”运动的积极回应。
在2012年美国总统大选即将来临的关键时刻,奥巴马总统提出和实施的任何一项新政都不可避免地与选战紧紧挂钩。尽管热火朝天的选战充满了喧嚣的商业利益和好玩的娱乐元素,但毕竟能从某种程度上反映民众意愿和时代精神。民主共和两党之间的竞赛正在白热化。奥巴马正在试图抓住时机,用顺应民意的新政来赢得选民,以改善自己目前在总统选举大战中支持率不断下滑的艰难处境。(记者 汪嘉波)
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