渤海溢油事故 康菲开出了10亿元赔偿单

　　文｜CBN记者 王淏童

　　人民币10亿元，康菲为渤海溢油事故开出了赔偿数字，虽然没有人知道这个数字怎么得出来的。

　　1月25日，农业部、康菲石油、中海油总公司同时发布消息说，经过行政调解，康菲已与农业部以及中海油达成了蓬莱19-3油田溢油事故渔业损失赔偿和补偿问题的协议，将由康菲出资10亿元人民币，用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿及补偿问题。

　　此外，康菲和中海油还从它们承诺启动的海洋环境与生态保护基金中分别拿出1亿元和2.5亿元，用于天然渔业资源修复和养护、渔业资源环境调查评估和科研等方面工作。

　　但是对受影响的养殖户来说，这些钱似乎并不够。受这次溢油事故影响最大的区域是河北和辽宁沿海，《华夏时报》援引河北乐亭县捕捞协会会长刘占成说法称，在当地，很多养殖户因为溢油事件一年赔了100多万元。此外该报还援引了另一组数据，从2011年7月份以来，浅海受到溢油污染的养殖户达到186户，而且在收购期没有一户达到出口标准、没有一家客商到乐亭进行收购。

　　到目前，天津海事法院已经接受了河北29位渔民对康菲和中海油的索赔诉讼立案，29位养殖户控诉称，因污染环境给原告造成的损失共计2.35亿元。

　　但更多受影响的养殖户提出的诉讼尚未立案。代理107位渔民向康菲提出索赔诉讼的律师赵京慰现在正在根据天津海事法院的要求，进行立案前的渔民身份核查。他告诉《第一财经周刊》，这107位渔民将总共向康菲提出4.9亿元的赔偿，他们的养殖场大的有上千亩，小的有几十亩。

　　而且，康菲现在还没有明确公布赔偿的具体细节，比如赔偿对象是所有受到影响的渔民还是之前寻求政府帮助的部分渔民、渔民何时能够得到赔偿、赔偿的额度是多少等。赵京慰说，目前为止，他所代表的渔民还没有接到赔偿的通知，也没有人向渔民们解释赔偿的流程和细节。

　　此外，公告中并没有解释这10亿元的赔偿金额是如何得出的，其计算的过程和标准也没有说明，监管渤海湾生态环境的8个部委也没有把全部监测数据拿出来作为渔民和受损企业的索赔依据。

　　赵京慰认为，这次“行政调解”从法律上来讲也说不过去，因为养殖物的所有权人是养殖户，如果要进行调解，必须以渔民同意调解为前提。并且，农业部、康菲石油及中海油的公告中均未提及调解对象和调解方式等问题。如果有的渔民没有提出调解申请，即不同意调解，最终的解决也不能以行政调解的方案给予赔偿。

　　对此康菲方面表示说，农业部、康菲、中海油三方协议提出的方案由农业部建议，康菲石油也认为这一方案更快捷，如果渔民不接受农业部的方案，完全有权利通过法律途径继续索赔。

　　别人都是怎么赔偿的？

　　墨西哥湾漏油事故赔偿

　　2010年4月20日，英石油在墨西哥湾的钻井平台爆炸，约2亿桶泄漏入海，酿成美国史上最严重的漏油事故。事故发生不到两个月，BP自愿创建一笔200亿美元的基金，专门用于赔偿漏油事件的受害者，并建立GCCF(海湾海岸索赔工具)运作该项基金。BP的200亿赔偿基金漏油事件发生后不到半年内就顺利运作。

　　雪佛龙巴西漏油事故赔偿

　　2011年11月7日，美国雪佛龙石油公司在巴西的石油钻井作业发生漏油事故，事故造成大面积海洋污染。巴西坎波斯联邦检察院要求雪佛龙中止在巴西的石油钻井作业，并要求其为漏油事故支付200亿雷亚尔(约107亿美元)的赔偿。