人参与)股权转让公告暴露出企业黑幕：公联顺达有占到总数近半的21034个停车位没有备案，按照规定应属“黑停车位”。
正规停车位需交政府要求的“占道费”，“黑停车位”自然没有这部分成本，扣除人工成本几乎就是利润。
业内人士分析称，这2万多个“黑停车位”所产
揭开内幕
官方材料 称公联顺达平均年利仅143万
在转让公联安达所持股份的过程中，公联公司递交过一份《关于公联顺达、安达公司净利润分配、上缴情况的说明》。
上面显示，2002年至2006年，公联顺达每年的净利润分别为－7.42万元、372.69万元、19.64万元、180.44万元和154.49万元。折算下来，5年间累计净利润719.84万元，每年的平均净利润143万余元。
公联顺达成立之初，京恩技术出资710万元；收购公联安达所持股权时，祁力的公司又支付了1725万余元。再加上行贿贾维的200万元，祁力一共为公联顺达投入了2635万余元。
如果每年平均净利润只有143万余元的话，别说挣钱，连收回成本都需要18年。祁力作为商人，以牟利为投资目的，难道看不明白？
记者还注意到一个细节：公联顺达的注册资金为1000万元，一般来说股份和出资是成正比的，京恩技术出资710万元，所占股份应为71%。但实际上，京恩技术只占有39%的股份；公联安达出资107.25万元，却控股51%；灜和悦海出资182.75万元，控股10%。
出资多，却控股少，明显“吃亏”。宁可“吃亏”也要参股加入公联顺达，究竟是为了什么？
受贿高管私下承认 公司效益不错前景很好
公联顺达公布出的利润数额，让多名业内人士连连摇头。有人说，停车场的利润其实比房地产还高。
某停车公司的一位老总表示：“我现在经营十几个小区的停车场，有不到1万个车位。你知道吗？每小时收费五角钱的时候，我一年就能赚八九十万！”
祁力本人的供述也间接否认了这份报表的真实性。他说：“是贾维提出要好处费。因为贾维觉得公联顺达经营效益不错，前景很好，股权转让对我有利。”
华夏银行2006年年报也让祁力无意间“露富”。年报显示，祁力的北京京恩技术发展有限公司曾购买了华夏银行股东联大集团所持2100万股，购买价7266万元。
巨额“差价” 或来自2万多个未备案车位
如果说真实的利润确实远远大于报表公布的数据，那巨额“差价”从何而来？
公联顺达股权转让公告中“其他需要披露的事项”里的一句话揭开谜底：“截至2007年3月29日，公联顺达经营的47899个停车位中，尚有21034个未备案，并有部分停车位未年检。”
市政管委的工作人员告诉记者，正规停车位应在市政管委备案，凡在市政管委查不到备案登记的停车位，即为“黑停车位”；由若干停车位组成的停车场是需要年检的，超过年检期三个月的停车场，将被视为“黑停车场”。
如果是正规的路边停车位，停车管理公司应向政府缴纳“占道费”，地段不同，费用也不同。按照最新的规定，在王府井、西单这样的一类地区，每个路边停车位的“占道费”是35元/车位/天。如果是“黑停车位”，“占道费”自然不用交了，除去人工成本等费用，利润全是公司的。
员工讲述
公联顺达被指利用承包 暗逼员工私设车场
长期以来，公联顺达一直采取承包经营的方式。李化（化名）曾在公联顺达担任中层管理职务，他告诉记者，不同的地段的承包费不同。比如西单，车位使用率非常高，停车费涨价前，十几个车位的承包费就要3000元，停车费涨价后达到上万元。
2009年，本市法院审理了一起承包人与公联顺达之间的纠纷案。判决书显示，公联顺达与承包人刘某签订西城区西九、西十区域（位置在西单）停车场项目承包协议，每月承包费高达31万元。
李化说，公联顺达公司一直在按高限收着承包费。公司的原则是：你有能力保证收上钱来，你就承包，否则就别承包。
“有能力承包”的人，大都在正规停车位附近私划些停车位。李化说，在高昂的承包费之下，只有这样才能保证赚钱，否则承包人很可能会赔钱。
他说，对员工私设停车场的行为，公联顺达一般采取默许的态度。如果被城管发现后挨罚了，公联顺达会把罚款转嫁给承包人。
公联顺达经营方式结构图
总经理
祁力
分区经理（按照城六区划分）
路段长（从公司承包路段，公司每年与路段长签合同。有些路段长与祁力有密切关系）
停车收费员（由路段长招聘，如果招不上来就由公司招聘）
路段长向下施压 收费员被迫使歪招
路段长承包下若干停车位后，会将压力转嫁给停车收费员，盘剥他们。
公联顺达公司离职收费员李师傅说，2007年他在月坛当收费员，负责11个停车位，每个月向路段长交1500元定额，但只能领到1000元停车发票。
后来路段长偷偷重划了停车位，把11个停车位“抻”成了15个。“路段长按11个车位领任务，我按15个车位交任务。”李师傅说。
李师傅说，当“黑停车位”也停满车后，很多收费员会让司机把车停到没划线的位置，但仍然收费。当司机担心被贴条时，收费员会承诺“管赔”，但一旦真被贴了条，收费员通常不认账。
“如果因为乱收费挨了揍，公司不给医疗费，只能自认倒霉。公司没给我上三险。”他说。
离职中层：“黑停车位”收费 不走公司账
有业内人士称，其实在公联顺达彻底民营化之前，其经营已被祁力实际控制。
李师傅说，当年，有些路段长直接把“份儿钱”交给祁力，此举特别受到祁力的赞赏。
公联顺达离职中层王力（化名）表示，其实路段长无论是把钱交给祁力本人，还是交给公司，都没什么区别。因为祁力如何支配钱款，不受任何人的制约。
王力说，财务数据表明公联顺达每年平均净利润才143万余元，这与实际情况肯定不符。入公司账的资金是按正规停车位算的，没把“黑停车位”的承包费算在内。他说，那部分“黑钱”很可能被祁力据为己有。
“因为公司账面上的钱少，有一段时间，公司的中层都领不到工资。2006年吧，欠了四个月的工资，后来才补发。”他说。
政府戳谎
找借口塞责 被市政管委戳穿
负责查处“黑停车场”的是城管部门。多名城管队员都对公联顺达唆使或默许收费员乱收停车费的情况表示知情。
他们告诉记者，每次被查处时，公联顺达的解释如出一辙：停车位目前还没备案，但“正在审批”，“快下来了”。从收费员的角度说，这些人要么“不是公司的人”，要么属于“离职员工”，有的甚至被称为“离职了但还没办离职手续的员工”。
市政管委工作人员戳穿了谎言。其表示，只要材料齐全，停车位备案最多只需10个工作日，不存在一直备案不下来的情况。
一名收费员也表示：“上头要求我们被抓后不许说是公联顺达的人，更不许说是公司让乱收费，如果问公联顺达的制服哪儿来的，就说是自己外头买的。”
而城管查处起来也有困难，“黑停车场”收费员不够拘留的标准，民警只能对其教育后释放。久而久之，收费员和城管队员打起游击战，让城管队员也很无奈。
于是，未备案的21034个“黑停车位”以及部分备案后未年检停车位存在的时间长了，竟然被默认为公联顺达的“合法资产”，被公然写到公联顺达的股权转让公告上。
而这，或许正是祁力真正的牟利所在。或许正是其中的巨大利益，让他不甘心仅当参股股东，最终不惜通过巨额行贿，将公联顺达变成自己的全资民营企业。
转制之后
“黑停车位”现象 京联顺达仍然存在
如今贿赂案发，京联顺达的规模已经大不如从前。李化说，朝阳区已经几乎没有京联顺达的市场份额，丰台区和原宣武区属于京联顺达的路段也所剩无几。
“停车行业是个暴利行业。一些分区经理自己悄悄成立了停车公司，挖了墙脚。许多未备案的停车位，都被‘乾坤挪移’到这些公司了，有些如今已经进行备案经营。”他说。
“但说到‘黑停车位’现象，以前的公联顺达有，在现在已经转制的京联顺达，这个问题依然存在。”一位不愿透露姓名的市政管委工作人员称。
●京联顺达说法
公司没有“黑停车位”
今天，记者致电北京京联顺达停车管理有限公司。一位姓高的老总告诉记者，无论是公联顺达还是京联顺达，停车位都在市政管委进行了备案，每年都按时交“占道费”，没有“黑停车位”。
关于公司的净利润与实际情况有出入，他也予以否认。他说，每年都有专门的审计人员进行审计，所有的账目都是属实的。
高总不同意“份儿钱”的说法，“那是员工的任务，从2011年起上级部门已经不允许承包了。”他说，员工也不可能为了多收钱私划停车位，因为市政管委和交通部门经常来监督检查。
对于收费员交全部承包费，只领取部分停车发票的情况，他也予以否认。
他最后说： “停车管理行业是个赔钱的行业，公司经常入不敷出。”
文/ 记者 付中 洪雪 闫新红 实习生 毛占宇
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