据华尔街日报撰文称世界银行(World Bank)与一个中国政府智库联合编制的研究报告,中国如果不进行深层次改革,可能会面临经济危机。报告敦促北京方面缩减庞大的国企规模,使之在运营模式上更接近商业公司。
以上是《2030年的中国》(China 2030)给出的建议。据六位
参与报告编制和审核的人士透露,报告将于下周一发布。上述人士说,报告就中国一些在政治上极为敏感的经济问题展开论述,目的是要对将于今年走马上任的下一代中国领导人产生影响。报告对过去10年中国国家主席胡锦涛领导下的中国的经济发展模式提出了质疑。在这段时间内,中国政府在国民经济中所发挥的作用稳步扩大。中国目前已是世界第二大经济体。
《2030年的中国》提醒说,中国经济增速可能面临在没有太多预兆的情况下快速放缓的危险,很多高增长的发展中国家一旦国民收入达到某个特定水平就会出现这种情况。研究发展问题的经济学家把这一现象称为“中等收入陷阱”。参与报告编制的那些人透露,报告警告说,经济急速放缓可能会令中国银行业和其它产业中的问题恶化,甚至可能引发危机。
Reuters参与报告的人士说,报告建议,中国国企应由资产管理机构来监管。此外,报告还敦促中国政府大力整顿地方政府的财政状况,推动竞争和创业。
北京投资公司春华资本集团(Primavera Capital Group)首席执行长胡祖六说,中国国企现正站在十字路口上。他说,中国政府必须决定,自己要的是国企巨头占主导地位的国家资本主义还是自由市场下的创业。
很多中国国企都设有专营房地产的子公司,而这些公司往往会抬高地价。另外,国企还在一定程度上创造了房产泡沫,中国政府现在正努力打压这些泡沫。
参与报告的人士说,报告还建议大副提高国企支付的股息,这样不但能提振财政预算收入,还能提高对新的社会性项目的支付。
中美两国的经济学家说,那些盈利的国企派发的股息目前常被中国国务院国有资产监督管理委员会分配给了不盈利的国企。该委员会是中国国企的监管机构,负责确保国企的盈利能力。
巴克莱资本(Barclays Capital)经济学家黄益平说,这是个富有创新的提议。