当前，金融危机与债务危机交替肆虐，经济增长趋缓、通胀压力增大、货币政策深陷“两难”局面已成为各国经济的普遍状态。“由于总量政策难以分身，各国不约而同转向结构性政策。在中国，易受经济动荡困扰的民营企业自然又一次成为人们关注的焦点。”两会召开之际，全国政协委员、天津宝成集团董事长柴宝成在接受记者采访时表示。
近来有媒体报道一些民营企业的生存与发展困境时，企业经营者普遍反应当前税费负担较重。中国企业家调查系统发布的《企业经营者对宏观形势及企业经营状况的判断、问题和建议2011·中国企业经营者问卷跟踪调查报告》也显示，“成本上升、税费负担较重、企业利润率低、资金紧张、外部环境堪忧等是当前企业发展的五大难关。有高达80.6%的企业经营者对企业的税收负担情况评价是很重或较重。税费过高，体现在企业涉税种类多，个别税种设置不合理，缴费项目多，存在重复征收现象。
“改革开放以来的实践证明，民营企业始终是我国生产力发展中充满活力的重要力量。”柴宝成委员表示，目前，我国经济面临着促增长、调结构、抗通胀的繁重任务。完成这些艰巨任务，民营经济正在发挥着巨大的作用。一方面，在当前GDP向下、CPI向上的局面下，我国经济增长内在动力不足、就业压力增大；而数以百万计的民营企业能促进市场活跃和竞争，创造大量需求和就业岗位，助推经济平稳较快发展。另一方面，转变发展方式、调整经济结构、促进经济可持续发展的任务非常艰巨。其中，增强人力资本和提高创新能力尤为重要。而民营企业具有灵活的创新激励机制，能促进人力资本增长，在发展高新技术产业方面具有明显优势。只要切实加大政策扶持，改善发展环境，促进民营企业发展，才能为经济注入新的更大的活力。柴宝成委员为此建议：
一是国家和地方政府通过减税费等措施减轻企业负担，并通过完善科技开发税收优惠政策来鼓励企业创新，进一步激发民营企业蕴含的巨大活力。
二是加快垄断行业改革，尽快出台并落实新“非公36条”的实施细则，切实拉动民间投资增长。
三是应加强对创业型和创新型民企的政策扶持。设立针对普通创业型企业的国家级投资引导基金，使创业型民企能得到更广泛的创业资本支持。
四是完善民营企业的经营环境，坚持市场取向的改革，建立完善的法律法规和制度体系，营造有利于民营企业家成长的良好社会舆论环境，帮助提振民营企业家信心。
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