养老金投资运营办法尚在论证

晨报特派记者 徐妍斐 北京报道

　　昨天下午，十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民否认全国层面存在养老金资金缺口，并表示我国尚未试点实施延迟退休年龄制度。

　　全国养老金不存在缺口

　　在回答有关养老金缺口的问题时，尹蔚民表示，我国企业职工养老保险基金目前结余1.9万亿，去年养老保险收入大约为1.3万亿，支出约为1.2万亿，略有结余。所以从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。刚开始建立企业职工养老保险时，各省份几乎全部是收不抵支，随着制度的普及和完善，资金缺口逐渐缩小，现在缩小到还有13个省份，但是加上财政补助全部都是收大于支。

　　尹蔚民指出，关于养老金投资运营的具体办法尚在论证中。保命钱一定要本着“安全第一”的原则，所以无论怎样投资运营，都要保障当期的发放，保障基金的安全。

　　尹蔚民还称将适时在全国推行事业单位养老保险改革。尹蔚民说，企业和事业单位在社保方面的待遇差是因不同的退休制度造成的，我国已经连续8年调整企业退休人员基本养老金，近几年每年的调整幅度都达到10%。在此基础上，又向具有高级职称的企业退休人员倾斜。

　　在被问及弹性退休问题时，尹蔚民表示，我国个别地方不是在试点延迟退休年龄问题，而是在探索延迟领取退休金的年龄。退休年限的决定权在中央，目前还没有进行试点。

　　不给钱，欠薪者“良心何在”

　　在回答农民工输出大省湖北省的媒体提问时，尹蔚民表示，从统计的数据来看，农民工欠薪问题是在逐年下降，而不是在逐年上升。去年全国人大修法，专门把恶意欠薪写入了刑法，下一步还要和最高人民法院制定一个司法解释，将之进一步细化。同时，农民工欠薪主要发生在建筑、餐饮服务等领域。现在对容易发生欠薪问题的建筑领域实行工资保障金制度，同时要求总承包单位要切实负起责任，一旦发生农民工欠薪，总承包单位应该承担责任。在容易发生欠薪的一些地区推动建立工资周转金制度，一些中小企业发生欠薪行为后，由政府建立的周转金先予垫付。

　　尹蔚民特别评价欠薪问题：“打工挣钱天经地义，不给人家钱良心何在！”他指出，应在全社会形成强大舆论压力。劳动保障监察部门也要加大执法力度。现在提出的目标是到“十二五”期末，能够基本上达到无欠薪。