人参与)据新华社北京3月8日电
全国政协委员、深交所理事长陈东征8日在回答记者提问时表示，中小板、创业板企业的再融资审核有望下放到深交所，以满足中小企业“小额快速”的融资需求。
应降低创业板上市门槛
“有再融资需求的企业信息都在深交所的掌控之中。
陈东征同时表示，应调整创业板上市准入条件，加大对创新型企业支持。同时，降低城商行、农商行上市门槛，通过资本市场加强城商行、农商行对小微企业等薄弱经济环节的支持。
陈东征指出，现行创业板发行条件设置了两套业绩指标：第一套指标为“最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长”，建议取消净利润持续增长的要求；第二套指标为“最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率均不低于30%”，建议取消具体的营业收入增长率要求，只要求营业收入保持持续增长。
上市不应仅限于九大行业
“创业板上市不要限于九大行业，要适应中小型企业发展的实际。”陈东征建议，创业板在重点支持行业应尽快放开行业限制，提高创业板的行业多样性和抗风险能力。
陈东征同时建议，降低城商行和农商行上市的门槛，支持城商行和农商行上市。现在城商行和农商行在上市问题上受到一定的阻力，如在资产规模上，现在要求的规模是700亿元，对资产规模要求较高容易导致银行盲目追求规模，追求大客户，偏离了支持小微企业的目标。“不需要所有的城商行、农商行都做大，大部分都应该在得到资本市场支持后，加大对小微企业支持。”陈东征说。
今日关键词：盘活民资
深化改革破除垄断
全国政协委员、利时集团董事长李立新：当前要激发民间资本活力，必须用强力深化垄断行业改革，放宽市场准入。除国家明令禁止的，所有领域一律对民间资本开放，支持民间资本加快进入传统垄断行业和领域，鼓励民间投资进入重点领域，创新民间资本进入途径，畅通民间资本进入渠道。
取消境外投资审批制
全国人大代表、雅戈尔集团董事长李如成:建议将民营企业境外投资审批制逐步改为登记制，由事前审批改为事后监管。只要境外投资项目符合我国和东道国的法律，同时也不会损害国家的经济安全利益，政府部门就应该变审批为登记。设立民营企业或中小企业开拓境外投资资金，专款专用，激发中小民营企业“走出去”的积极性。
制定《民间投资促进法》
全国人大代表、新光控股集团董事长周晓光:建议制定《民间投资促进法》，为民间投资“把方向”“定准则”，对民间投资的进入领域、进入方式、政府职能部门的权责、相关市场主体和监管主体的法律责任、违规惩处办法等做出明确规定。在全国各地设立专业化的 “民间投资服务中心”，为民资与项目对接提供媒介，以及专家咨询、投资培训、中介业务、融资信息等服务。
鼓励进入新兴科技领域
全国人大代表，波司登国际控股有限公司董事局主席高德康：以往中国的民营企业，主要集中在劳动力密集的制造业和较为低端的服务业，在金融交通医疗教育以及许多领域很难涉足，政府鼓励引导民间资本进入这些领域，不仅有利于突破经济体制瓶颈，更能激活民间投资的能量。
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