统计局局长马建堂:中国城镇化发展仍有较大空间

　　17日上午，中国发展高层论坛2012年会学术峰会在北京举行。在第一单元以“中国与世界经济应对长期衰退风险”为主题的讨论中，中国国家统计局局长马建堂表示，城市化、工业化、市场化、国际化是推动中国经济较快发展基本因素，中国的城镇化发展仍然有较大空间。

　　以下为其发言全文：

　　中国经济长期保持了平稳较快发展基本因素是什么？我的认识是城市化、工业化、市场化、国际化。先看看中国的城市化。改革开放以来，中国的城市化保持了一个平稳较快发展的势头，在第六次人口普查之前，中国的城镇化率大概每年提高0.83个百分点，尽管这样，中国的城市化率和世界发达国家相比仍然存在较大的差距，为了便于比较，我选取了2010年主要国家城市化率的数据，2010年我们国家还不到50%，但是发达国家都在66%以上，所以中国的城镇化仍然有很大空间。

　　[马建堂]:城镇化是什么，将极大改变中国生产方式、消费方式，先从消费方式上看，在农村的居民如果转移到县城，如果再转移到县级市，如果再转移到地级以上的城市，人均消费型支出增长很快，换句话来讲，城镇化率将包含着提供着强大的需求力量。经济体如果有强大的需求拉动，这个经济能不增长吗？城镇化率伴随着城镇化率的提高，基础设施的投资也一定会较快增长。这是最近几年中国城市化率和它相对应历年基础设施投入的增长率。

　　[马建堂]:一个国家的现代化进程在很大程度上从空间上讲就是城镇化，从行业上讲，它就是工业化，非农产业化。中国这个过程结束了吗？没有结束，国家统计局和人民大学一些专家对中国工业化进程进行了研究，这个研究也还是一个初步的东西，所以我不是在这里正式发布数据，所以也不要说我这个数准还是不准，这是内部的研究报告，不是法定的数据。内部的研究报告讲2010年中国工业化进程指数60%还不到，中国的信息工业化进程指数35%，这是不是就意味着中国的工业化进程还没有结束？为什么近二十年，近十年，中国的工业增长速度很快，致使中国二三产业比例没有想像三产比例那样高？我认为中国仍然处于工业化进程当中，工业仍然发展很快，同时中国的工业生产能力相当大的比重是为世界市场服务的，所以不能简单的把中国工业结构三产结构的比例套用国际上的水平。

　　[马建堂]:这个图是东中西制造业占的比重，最上面是西部地区，在制造业投资中占的比重是不断增加，从06年以来。中间是中部地区，它在中国的制造业投资中占的比重也是不断增长，东部地区制造业投资比重是不断下来的。为什么？因为中部西部工业化进程相对东部来讲阶段更低，它的工业化需求更加强烈，所以它就孕育着比较强的投资需求以及其他各种各样的需求。市场化中国的改革取得了很大成绩，但是中国仍然需要进一步的加强方方面面的改革。中国的改革一定会更加激发活力，一定会更加提高中国资源配置的效率。

　　[马建堂]:这是加拿大的一个研究所关于中国经济自由度的变化，1980年以来，中国经济的自由度是在逐步提高的，所以改革就一定能够为中国经济增长注入体制完善的活力。

　　[马建堂]:国际化，中国越来越融入世界一体化进程，利用两种资源也一定为中国发展提供助力，当然我们不能一方面享受国际化好处，不去分享国际化经济波动带来的难处，它也会对中国经济带来短期波动的影响。(记者 曹华)

　　作者：曹华 (来源：人民网)