新股发行改革 证券咨询公司和评级公司争抢试点

　　晚报讯 证监会发布了 《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见 （征求意见稿）》，引发了市场极为热烈的讨论。

　　多位投行高管在接受记者采访时均指出，征求意见稿为下一步实施完全意义上的券商自主配售制度和存量发行制度作出了铺垫。此外，另据接近监管层的一位人士透露，“专司对拟上市公司进行风险评估的第三方独立评估机构，将在现有的89家证券咨询公司、6家证券评级公司中选择试点。 ”

　　征求意见稿提到， “除了目前有关办法规定的7类机构外，主承销商可以自主推荐5~10名投资经验比较丰富的个人投资者参与网下询价配售。”值得注意的是，此前市场预期颇高的 “券商自主配售权制度”并未在征求意见稿中提及。对此，深圳某中型券商副总裁认为， “这里所指的个人投资者，肯定是券商的高净值客户，主承销商自主推荐此类投资者参与网下配售的行为，可以理解成为券商自主配售权的初级阶段。待此种措施成熟后，就会向完全意义上的券商自主配售权制度过渡。”

　　西部某上市券商高管则指出，“券商自主配售权制度如果直接推出，可能会产生很多市场寻租行为，比如券商可能诱导或误导客户参与网下配售，再比如容易导致询价对象利益分配不均。因此，个人投资者参与询价是一个折衷的、合适的制度安排。 ”老股转让制度可能采取试点的方式推行，那些实力较强的保荐机构有望先行试点。