央行警告经济增速回落可能导致不良贷款上升

　　“最近，国务院领导同志多次召开会议，专门研究金融风险有关问题，要求相关部门全面排查风险隐患，完善应急预案，切实防范化解各类金融风险。”中国人民银行主管的金融时报14日在头版发表评论员文章，透露了上述消息。

　　这篇名为《坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线》的文章细数当前金融业面临的8大风险，并警告称“随着外部环境变化、国内经济增速放缓，金融领域中的各类风险隐患很容易暴露出来。金融业要高度关注”。

　　从文章看，“受经济增速回落影响，商业银行不良资产可能上升”位列各风险第一位。文章称，当前，企业生产受需求不足与成本高企两头挤压，经营困难加大，一些企业资金链断裂。这可能导致商业银行信贷资产质量恶化。

　　数据显示，2012年6月末，商业银行不良贷款余额4528亿元，比年初增加287亿元，出现了不良贷款余额增加的苗头，个别商业银行不良贷款率也开始上升。一些衡量商业银行资产质量的前瞻性指标有所恶化，2012年6月末，商业银行关注类贷款达1.45万亿元，比年初增加727亿元。

　　“具有融资功能的非金融机构违法违规经营风险不断暴露”位列各风险第二位。文章称，一些担保公司、典当行、小额贷款公司等具有融资功能的非金融机构内控机制薄弱，经营偏离主业，参与非法骗贷、高利贷、非法吸收公众存款等违法活动；在监管总体薄弱的情况下，一些地方突破中央政策，放宽小额贷款公司业务范围、融资渠道和融资比例等，可能引发较大风险。

　　位列风险第三位的是“一些地方民间借贷风险集中暴露，易引起区域性金融不稳定”。文章指出，一些地区民间借贷规模较大，参与人数众多，借贷链条复杂，甚至出现了可流通转让的借条，有的借贷利率过高，部分资金来源于非法集资，有的企业挪用银行贷款参与民间借贷，风险有可能波及正规金融体系。

　　文章随后又警告，受国家对地方政府融资平台债务清理整顿和房地产调控政策的影响，有可能引发局部或区域性金融风险。

　　此外，文章提出，今年部分保险公司在退保、资金运用及偿付能力不足等方面的风险有所加大；信息网络技术系统也存在安全隐患；国际资本可能因预期改变引发阶段性集中流出风险。

　　文章最后号召，金融系统高度重视这些风险，要把防范和化解金融风险放在更加突出的位置。要加强对重点领域的风险防范。

　　“要完善应急预案，及早发现苗头。要结合排查摸底掌握到的新情况新问题，动态调整和充实金融风险处置预案，要进一步健全金融风险监测指标体系，敏锐发现金融风险苗头，提高风险预判的前瞻性”文章称，“加强防范和化解金融风险，要果断分类处置风险。风险事件发生后，要根据职责分工和权限，果断启动应对预案，坚决防止由于处置不及时、措施不恰当等导致群体性事件或区域性风险。人民银行、银监会、证监会、保监会及地方政府部门应各司其责，紧密配合，及时有效地处置可能发生的各类金融风险事件。”