光伏企业：政策救市是机遇更是挑战

　　⊙记者 李小兵 ○编辑 阮奇

　　昨日，多晶硅板块盘中崛起，其中超日太阳早盘曾大涨逾7%，而至尾盘，向日葵封住涨停。处于低谷时期的光伏企业，在国家政策频频出手“救市”的背景下，终于得以“晒晒霉”了。

　　国家推出“分布式光伏发电规模化应用示范区”的消息，被认 为对国内光伏企业的意义很大。一个月之内，国家能源局将“十二五”分布式发电规划从10GW提高到15GW，已经让光伏企业感到了国家力主“救市”的力度。不仅如此，除了提高装机量外，国家能源局还表示，国家会对分布式的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策，对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准；项目的总发电量、上网电量由电网企业计量和代发补贴等，则给光伏企业传递了一个更强烈的信息：此次国家对光伏行业的支持力度是前所未有的。

　　过去，我国的光伏发电主要是建设大型的地面站，带来的一个重大问题就是并网难。从此次政策看，建设分布式发电能较好的就地消纳光伏发电，加上并网问题的协调解决，可为整个行业带来一定的发展空间。

　　与此同时，本次政策还有一个看点，就是把过去的“事前装机补贴”改为“事后度电补贴”。补贴方式的转变可遏制骗补行为，使得分布式光伏发电项目朝良性方向发展。

　　基于中国光伏产业已经发展成为一个占全球光伏市场60％以上，年增长率连续五年超过100％，产值约5000亿元，直接就业人口50万的产业，国家政策这样的支持无疑是企业发力之机。

　　但是，国家政策的力挺，在利好行业发展的同时，也对整个行业带来了挑战。

　　第一个挑战，是企业产品质量的保障。以“事前装机补贴”改为“事后度电补贴”为例。以前，太阳能电池板安装好后，无论是否发电，都可以拿到补贴，导致出现“劣币驱逐良币”的现象。而如今，必须是真正发出了电后，按发电量的多少给予相应的补贴，这促使优质企业得到长足发展——产品质量好，多发电，多拿补贴，而浑水摸鱼类企业则被淘汰。

　　第二个挑战，是企业学会如何应对困境。从目前情况看，在整个行业危机四伏的背景下，光伏上市公司普遍陷入亏损。而超日太阳则是行业中极少见到的率先盈利的公司，公司已透露今年前三季度预计可以盈利，而且，面对欧美对国内光伏企业的“双反”，公司不仅积极采取策略成功避开了制裁，拿到美国ETL认证证书，而且布局南美洲新兴光伏市场，使得公司订单依然接连不断。

　　业内认为，如果我国把2012年和2013年光伏发电的年装机容量分别提高到8至10GW和10至15GW，能够促进我国光伏产业在市场竞争中优胜劣汰。然而现实是，对于年产能超过30GW的中国光伏产业来讲，目前国内市场5GW的年装机容量过于狭小，光伏产业短期内集体“脱贫”依然遥遥无期。 (来源：上海证券报)