美国贸易保护主义抬头 “走出去”缘何壁垒重重

　　尽管中国投资为美国创造大量就业机会，但投资进程却依然艰辛

　　《工人日报》(2012年10月17日 04版)本报记者 曾一巳 近日，美国商务部最终裁定对中国输美太阳能电池征收14.78%至15.97%的反补贴税和18.32%至249.96%的反倾销税，华为、中兴被无端“封杀”，罗尔斯公司(属于中国三一集团)对4个美国风电场项目公司的收购遭阻……美国贸易保护主义大有愈演愈烈之势。

　　在所谓自由的西方市场中，中资企业的投资进程走得异常艰辛。发达国家如美国频频利用“政治壁垒”，构建中资企业扩张障碍。中资企业在美投资、收购、销售、承包等行为在已符合当地法规、通过技术检测等前提下，投资仍屡次受阻。从反倾销、反补贴到技术壁垒、绿色壁垒，再上升到国家安全层面“考量”下的“禁用”，从能源行业、制造业再到高技术产业，25年间126起中国企业遭受美国“337调查”，最早从1991年6月开始的美对中国产硅锰征收反倾销税，华为接连被迫放弃收购美3COM公司、2Wire公司、摩托罗拉(微博)移动网络部门和技术公司3Leaf，中海油收购美国优尼科能源公司失利等。

　　大选年大打“中国牌”的政治操弄，主观猜忌下的不实证据，中资企业的海外活动在美遭到了不符市场竞争的不公平制约。美方无视双方经济利益和商业逻辑的做法，不仅未能正视中国企业竞争力的增强、全球格局变化，试图遏制中国企业活动，同样不利于中美经贸合作、美国就业和创新乃至全球经济发展。美国两家知名研究机构9日联合发布报告称，来自中国的企业在美创造的实际就业岗位至少在1万个以上，数倍于官方统计数字，建议政府对中国投资敞开大门。封杀华为、中兴等行为，无疑是向全球传递贸易保护主义的强烈信号。

　　一些发达国家背弃其宣扬的投资和贸易自由化原则，以“国家安全”为借口，针对中国企业的一些正当投资行为百般阻挠，甚至极力遏制。国际观察家指出，当美国在自己最强大的、最具竞争优势的高科技领域，不得不依靠冷战思维的政治手段来打击竞争对手，以达到产业保护的目的。

　　与之形成鲜明对比的是，这些西方发达国家的大企业在中国市场上却能得到竞争的尊重。中国尊重市场，尊重海外投资对经济的发展，尊重海外产品和高新技术的进口，尊重海外企业在华的发展。目前，爱立信、诺基亚、西门子等欧洲电信企业在中国的市场占有率已经超过了50%；一些企业在开展在华业务几十年的基础上纷纷设立子公司、投资建厂，寻求与中国的合作。

　　值得注意的是，一些国家对来自中国的投资表达了欢迎之情。印尼表示已出台了一系列优惠政策，中国与非洲、东南亚等国的经贸合作取得了可观的成果。

　　在经济全球化的背景下，经贸合作对各国经济发展至关重要。随着中国经济实力的不断增强，中国企业“走出去”的趋势是不可逆的。但是，我们对于西方所谓自由的市场和公平贸易原则还须加深理解和把握。