【背景:9月28日,美国总统奥巴马以威胁美国国家安全为由,签发行政命令,禁止三一集团关联公司罗尔斯在美国俄勒冈州一军事基地附近兴建4座风力发电厂。这个项目之前也曾遭遇"美国海外投资委员会"的禁令。为此,罗尔斯公司9月12日把"美国海外投资委员会"告上法庭。10月
1日又向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交诉状,把奥巴马追加为被告,并向法院递交要求法院加快审理此案的动议。】备受关注的"三一重工状告美国总统奥巴马"的事情有了新进展。10月18日,三一集团将就风力发电项目在美受阻起诉奥巴马政府一事举行新闻发布会。
中国现代国际关系研究院美国所牛新春在新闻发布会上表示:无论是时间上的巧合还是美国大选的政治阴谋,三一在此事上唯一想做的就是解决问题。美国是一个开放的、民主的国家,但是唯一在涉及到国家安全方面透明度非常低。
三一集团并非个案,近几年来中国很多在美国投资高技术含量的项目都以被拒告终。从整体形势来分析,牛新春认为有三个主要原因。
第一,经济竞争力激烈。被美国禁止的都是有科技含量的、中国有竞争优势的企业或项目,至少从理论上来看,美国确实担心中国成为本土优势企业的竞争者,形成竞争格局。
第二,政治原因诱导。政治制度与自由经济体制的关系,美国对中国的政治制度、经济体制双重不信任,近期三一、华为、中兴皆以“危害美国国家安全”为由,被美国拒之国门之外。在很多美国人看来,不管中国企业是国营的还是私营的,都摆脱不了中国政府的影响,中国政府都可以对企业施加影响,所以这是让美国深感担心的。
第三,当前美国大选的因素。虽然是奥巴马政府作出这个裁决,但是从大选政治的角度来看,并不完全对奥巴马有利。美国今年大选辩论的最核心的就是就业。禁止外国人投资显然不利于美国就业、也不利于美国经济的复苏;但另一方面,在涉及中国的问题上,美国政治家先用强硬包裹,不会失去选票。
牛新春表示,综合来看,大选的因素并非主要因素,而竞争优势争夺、政治诱导这两个因素相对较突出。
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