中国网10月18日讯(杨威 刘一震) “中国开放新阶段高峰论坛”17日在清华大学举行,世界银行前副行长兼首席经济学家、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在演讲中表示,通过转型升级使经济持续增长是摆脱中等收入陷阱的方法,中国结构调整要深化市场体制的改革,发挥政府积极的因势利导作用。
10月17日下午,“中国开放新阶段高峰论坛(二)”在清华大学经管学院举行。多位国内外知名专家就中国经济结构调整的话题发表演讲并展开讨论。
林毅夫首先表示,中国的改革开放从1979年开始,可以说是一个奇迹。因为三十多年间的每年年均增长是9.9%,2011年的人均收入达到5400美元,中国从一个低收入国家变成了上中等收入国家。
“但是,中国本身存在一些问题,收入分配问题不断恶化,已经超过基尼系数的0.45。一般来讲这是一个安全警戒线。”林毅夫说,“世界上绝大多数的中等收入国家不能摆脱中等收入陷阱,最明显的就是拉丁美洲国家。”
据悉,“中等收入陷阱”概念是由世界银行在2007年发表的《东亚复兴:关于经济增长的观点》报告中首次提出来的。《上海证券报》报道称,该报告按人均国民总收入(GNI,与人均GDP相当)把各国分为低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和高收入国家四组,并指出当一个经济体达到中等收入水平以后,有可能因经济快速发展积累的各种矛盾集中爆发,而迟迟不能顺利进入高收入国家行列,陷入所谓“中等收入陷阱”阶段。
中国将如何发展才能避免中等收入陷阱?林毅夫认为,持续快速的经济增长是现代经济增长的本质,通过转型升级使经济持续增长就是摆脱中等收入陷阱的方法。
“对于中国的结构调整而言,首先是要深化改革完成市场体制的转型,消除收入分配不均、储蓄消费不均衡和内外不平衡。”林毅夫列举了几点具体建议措施,包括发展能为农户和中小企业服务的地区银行和中小金融机构、提供资源税费水平、放开民营企业向电信、交通等垄断性行业的准入和竞争。
“中国已经处于世界产业的最前沿,或者一些产业已经非常接近世界产业的前沿。这些产业要进行产品创新、技术创新就不能靠引进,要靠自己的研发。”在深化市场体制改革的同时,林毅夫提出政府在产业、技术结构升级中要发挥因势利导的作用。
具体来讲,林毅夫给出了几点建议,一是建立比较完善的专利保护、知识产权保护,鼓励创新;二是政府必须在支持基础科研方面发挥作用。第三,对一些新产品用政府采购的方式,让这些新产品很快达到规模经济、降低生产成本、提高国际竞争力;第四,用行政命令支持某一产业发展的比重达到一定比例。(中国网财经中心)
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