监管部门应以最大宽容度对待市场创新

　　保监会副主席陈文辉：

　　监管部门应以最大宽容度对待市场创新

　　杨芮

　　保险投资新政出台几近完毕，监管理念亦在险资新政中确立。保监会副主席陈文辉日前明确提出：“为防范风险，监管要有一个比较好的架构，一方面能够把大的风险框住，一方面还不能管死。要以最大的宽容度来对待市场创新。”

　　截至10月，保险业总资产6.8万亿元，可以运营的资金6.3万亿元，股票和证券投资基金是7330亿元，占到整个保险可运用资金的11.6%。

　　券商研报总结，保监会第一批新政主要围绕险资力挺资本市场，第二批新政则旨在进一步优化保险公司资产配置，完善保险投资政策体系，降低保险资金对资本市场的过度依赖，支持保险资金取得长期稳定收益。

　　针对目前寿险业现状，陈文辉坦言：“目前国外和国内市场形势都不乐观，资本市场低迷，对保险业特别是寿险业，影响非常大，包括今年寿险业遭遇不正常退保等。”他表示：“我们希望从资金运用改革、进一步市场化方面开展工作，希望行业能够逐渐得到改善。”

　　他认为，在新的形势下，保险资金运用要更多关注风险问题。监管部门应尽量避免搞“一刀切”，影响行业竞争和活力，应逐步实行原则导向的监管，减少具体投资事务的审批，加大监管制度建设，真正做到“放开前端，管住后端”。

　　陈文辉强调，监管部门应尊重市场主体，以最大宽容度来对待市场创新。保险资金市场化是一个大方向，市场化要求监管部门在资金运用方面要尊重市场主体选择权。