稳步发展多层次的资本市场 提升服务全局能力

　　中国证监会副主席庄心一18日表示，今后一个阶段，中国证监会将进一步深化证券期货领域的各项改革，稳步发展多层次的资本市场。他同时透露，今年1到10月，境内上市公司实现现金分红4746亿元，同比增长22.8%。上市公司主动回报股东的意识也明显增强。

　　庄心一是在此间 举行的“金融街论坛”上做出上述表示的。他说，资本市场是现代金融体系的重要组成部分，在一定程度上也决定着金融业的整体发展水平。今年以来，中国证监会一方面紧紧围绕着实体经济的实际需求，加快推进多层次资本市场体系建设，建立全国中小企业股份转让系统，将中关村代转股份转让的试点扩大到了上海张江、武汉东湖和天津滨海等三个高新区。同时积极引导区域股权转让市场的规范发展，推出小企业的私募债等新品种，资本市场对实体经济服务的能力进一步增强。今年前10个月，我国公司债券筹资2.9万亿元，同比增长了65%。代办股份转让系统扩大试点以后，市级园区企业挂牌27家，预计全年达到100家以上。

　　另一方面，着力健全有利于市场稳定运行和功能发挥的体制机制，提高市场配置资源的效率。通过逐步取消和下放行政审批，鼓励证券经营机构自主创新发展。通过完善新股发行制度和上市公司推出制度的改革，逐步增大市场机制在定价和激励制约等方面的作用。同时支持各类中长期投资进入资本市场，积极引进境外长期资金，逐步改善市场投资结构。

　　与此同时，庄心一表示，在积极推进市场改革创新过程中，中国证监会始终把投资者保护作为一项重要的基础工作，着力健全完善投资者回报机制，大幅度降低市场交易费用，积极开展形式多样、注重实效的投资者教育和服务活动，强化上市公司信息披露要求，加大市场风险揭示力度，严肃查处内部交易行为，坚持对市场严重违法违规行为的查处，大力倡导理性投资、价值投资和长期投资。他透露，今年1到10月份，境内上市公司实现现金分红4746亿元，同比增长22.8%。上市公司主动回报股东的意识也有了明显的增强。

　　他最后表示，今后一个阶段，中国证监会将认真学习贯彻十八大精神，坚持培育市场，坚持依法治市，坚持公开透明和对外开放，进一步深化证券期货领域的各项改革，稳步发展多层次的资本市场。切实完善资本市场与国际的对接，继续加快对中小企业、三农和现代服务业等经济发展重点领域和薄弱环节的支持力度，着力提升资本市场服务经济社会发展全局等能力，为经济发展方式加快转变做出新的努力。