林毅夫：金融垄断导致“穷人补贴富人”怪现状

　　据经济之声报道，党的十八大提出，要改善国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。那要想朝着共同富裕方向稳步前进，突破点在哪里？

　　在昨天(18日)，由北京市金融工作局主办的首届“金融街论坛”上，世界银行原首席经济 学家林毅夫认为，当前收入分配差距不断拉大是由金融、交通、通信等行业垄断造成的，今后改变这种局面，就要在打破垄断上下功夫。

　　林毅夫之所以推导出“国民收入分配差距拉大”跟“垄断”存在密切关系，仍然是基于他一直倡导的“比较优势理论”。

　　林毅夫：在目前的发展阶段，跟发达国家比较起来，我们还是劳动力相对多、相对便宜。我们的比较优势是在于劳动力相对密集的产业，包括农业、制造业、服务业。如果说按照这样来发展的话，就能够创造非常多的就业机会，资本积累得就要非常快。资本就会从相对稀缺逐渐变成相对丰富，劳动力就会从相对丰富逐渐变成相对短缺。在这个变化的过程当中，工资增长就会非常快，资本报酬就会逐渐下滑。

　　按照比较优势的理想模型，经济发展会达到效率和公平之间的平衡，这就意味着，主要依靠劳动收入的低收入阶层，能够从劳动密集型产业的发展中受益良多。然而现实情况却并没有随人愿，收入差距越拉越大，到底哪里出了问题？

　　林毅夫给出的答案是，改革初期，为了保持从计划向市场的平稳过渡，我国走的是“双轨制”，这条改革路径已经被历史证明是非常高明的，在保证经济社会稳定的同时，也解放了民营经济的活力。但任何事情都有两面性，“双轨制”同样也保留了旧体制的弊端。

　　林毅夫：由于在计划经济时代绝大多数的国有企业，他们所在的部门是资本非常密集的，这不符合我们的比较优势。在开放竞争的市场当中，它是没有制胜能力的。在双轨制的改革之下，我们就继续保留一些必要的保护跟补贴，让这些企业能够生存，达到经济的稳定，收入分配的不断恶化就是它的后果。

　　这种基于现实层面考虑而不得不做出的妥协，在林毅夫看来，至少造成了三个方面的扭曲：一是金融结构高度集中；二是资源的税费非常低，基本上等于免费送给了资源开发的企业；三是在交通、电信等服务业上面保留着垄断。林毅夫以金融垄断举了例子。

　　林毅夫：不仅影响到资金回报往大企业集中，因为劳动力比较密集的农户跟制造业和服务业当中中小型的企业得不到金融的支持，他们的发展是得到抑制的。劳动需求也是受到抑制的。因此，工资收入的增长相比我们实际经济增速是低的。这是低收入者，以及劳动所得在我们当中比重不断下降的一个最主要的原因。

　　林毅夫认为，这种金融垄断，实际上还造成了“穷人补贴富人”的倒挂现象。

　　林毅夫：由于我们的金融高度集中在大银行跟股票市场，在这种状况下，他们得到金融服务的时候，实际上是得到补贴的，谁补贴他们？是把钱放到金融体系里面，但是得不到金融服务的那些相对比较穷的居民或者是中小企业，或者是农户。当然收入分配随着快速的经济发展会越来越恶化。(记者王浩)

　　作者：王浩 (来源：中国广播网) 　　更多精彩观点请点击《财经评论》栏目